今年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实省委“1310”具体部署,坚定不移把“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程,围绕“经济强、城乡美、社会治”目标,深入实施强镇兴村“1388”行动,3个镇、15个村入选省首批典型镇村选树培育名单,市镇同心、政企合力,共推共促“百千万工程”实现良好开局。
在此基础上,如何以“头号工程”的力度,保障“百千万工程”趁势前行?本次会议梳理盘点了中山实施“百千万工程”的进展成效,总结交流经验做法,并研究部署了下一步工作。
统筹:记者 黄凡 采写:本报记者 黄凡 黄靖怡
开局良好
以“头号工程”力度推动“强美治”
会上播放的一则视频短片,生动展示了中山“百千万工程”的推进情况。据介绍,今年以来,中山坚持以“头号工程”的力度高位统筹、高效运转、高速推进,构建“百千万工程”五大体系,切实推动“百千万工程”走深走实。
●“工改”形成支撑 “招商”实现突破
我市聚焦“经济强”,全力以赴推动经济提质增量,呈现出多个亮点。
坚定不移打赢打好“工改”攻坚战,我市累计拆除整理低效工业用地超2.8万亩,预计推动新增投资超850亿元,跨镇街规划建设十大万亩主题产业园,探索实施“一园一策”开发运营模式,整备连片用地超3万亩,为支撑制造业当家提供广阔空间。
首次联合深圳面向全球大招商、招大商,我市今年累计签约招商引资项目433个、投资总额超1000亿元,实现历史性大突破。
中山还通过共建十大农业产业发展平台,高质量打造“香山古韵”“岐水流芳”两大乡村振兴示范带,“金色大地音乐会”“中山美食文化周”等乡村文旅品牌出圈,双节期间6次获央视报道。
今年前三季度,我市地区生产总值(GDP)增长5.3%,工业投资增长47.2%,技改投资增长45.1%,经济稳中向好的趋势基本形成。
●一体推进“治水” 完善绿美生态
我市聚焦“城乡美”,久久为功建设美丽中山。
坚定不移打赢打好水污染治理攻坚战,坚持大兵团作战,一体推进“六污同治”,全市新建管网3165公里,黑臭河涌数量减少51%,农村生活污水治理率从25%提高到72.5%,入选国家海绵城市建设示范市和全国农村黑臭水体治理试点城市。2023年,预计新建污水管网800公里,新扩建11座生活污水处理厂,确保全市农村生活污水治理率提高到80%以上。
全市深入开展美丽圩镇建设,发起“三清三拆三整治”百日攻坚,新建农村“四小园”1664个,新建香山新街市41个,拆除农村违章建筑、危旧农房等154处,清理各类垃圾约14000吨,农村生活垃圾处理率100%。
深入实施绿美生态建设七大行动,启动环五桂山森林生态廊道、坦洲快线两侧、广澳高速城区出入口等重点廊道碧道提升工程,在“四旁”“五边”见缝插绿,组织开展“万棵榕树进乡村”植树活动超360场,种植绿化苗木约8.7万株,其中榕树种植超1.04万株,营建绿美中山林等主题林19片,“公园遍布、出门见景”的城乡宜居环境正在加速形成。
●党员干部“下沉” 乡村治理提效
我市聚焦“社会治”,凝心聚力推动文明善治。
坚持党建引领,全市发动2.5万名党员干部“入镇下村”,近300家企业与村(社区)签订帮扶协议,推动资源、服务、力量下沉基层。
多措并举提升镇村治理效能,推动“自己家园自己建自己管自己美”,全市获评国家级民主法治示范村(社区)10个,板芙镇里溪村、五桂山街道南桥村入选第三批全国乡村治理示范村。
通过持续推进城乡公共服务均等化,我市23个镇街综合养老服务中心建设全覆盖,建成运营香山长者饭堂和就餐点199个;建成市级教育集团8个,开工建设10所公办中小学,建成香山书房106间;创新探索托管型、紧密型医联体建设,全市三甲医院增至5家,获评全国中医药传承创新发展示范试点城市。城乡居民收入差距连续5年保持全省最低,农民可支配收入连续5年居全省第2位,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
经验分享
打造典型样板 做实强镇兴村
为更好总结经验和推进“百千万工程”,会上,市“百千万工程”指挥部专班、省级典型选树培育镇、建筑企业代表分别上台发言,介绍推进“百千万工程”的做法及进展。
●市“百千万工程”城乡建设专班
加快补齐城镇发展短板
据市“百千万工程”城乡建设专班代表、中山市住房和城乡建设局局长翁计传介绍,市“百千万工程”城乡建设专班做好顶层设计,明确目标指引和行动方案;着力改善城市基础设施和公共服务设施,加快补齐城镇发展短板;推动社会力量帮扶,调动一切资源支持“百千万工程”。
目前已推进开工改造老旧小区80多个,年底可开工110多个;2024年将开工100个,完工不少于100个。新建和改建公园60多个,年底可完成100个,谋划2024年建设100个公园。全市所有镇街和57条村(社区)与53家建筑业企业建立了两级帮扶关系。全市谋划结对帮扶项目48个,项目总投资金额约2.36亿元,计划帮扶资金776万元。
专班接下来将全力推进农房风貌管控与提升工作,推动典型选树培育镇创建和美丽圩镇建设走深走实,鼓励社会各界力量“多元”参与“百千万工程”,推动各部门各镇各村各企业形成比学赶超的工作氛围,全方位推动“百千万工程”作出实效。
●市“百千万工程”乡村振兴专班
打造“强美治”乡村典型样板
据市“百千万工程”乡村振兴专班代表、中山市农业农村局党组书记、局长李有林介绍,通过强统筹、建机制,目前全市已精选15个省级、优选16个市级、预选50个镇级典型选树培育村,推动形成了“筹备一批、打造一批、巩固一批”的典型村梯次培育格局。聚焦强产业,发展美丽经济;聚焦美环境,塑造和美风貌;聚焦优治理,弘扬文明乡风;专班正全力打造产业强、环境美、治理优的中山乡村典型样板。
接下来,该专班将坚决扛起责任,坚定不移培育一批高质量“百千万工程”典型选树培育村。育精品,坚持高起点谋划、高标准培育15个省级典型选树培育村,明确培育思路和计划,把握重点、抓住关键、打造亮点,有效发挥引领作用、辐射效应。抓实效,推动典型选树培育村培育工作落地见效。强联动,建立“镇村点单、部门联动”的工作响应机制,形成上下联动、同向发力的良好工作氛围。
●中建三局中山分公司 探索建立共建共享机制
作为“结对帮扶”建筑企业代表,中建三局中山分公司党委书记董事长付毅敏介绍,公司制定“百千万工程”实施方案,深化拓展帮扶协作,强化与镇街结对关系,探索建立共建共享机制,推动镇街和企业联动发展。
在市住建局的指导下,中建三局中山分公司成立了“百千万工程”领导小组和三个工作实施小组,与火炬开发区、三乡镇、神湾镇展开结对帮扶:出资对三乡镇乌石一村恒淡郑公祠进行修缮,并安排技术团队进行方案设计和技术指导;对神湾镇光辉路、竹排湿地公园等项目进行升级改造;组织工程师现场调研火炬开发区城东社区海傍小区,并研究小区道路提升改造、外立面翻新、标识标牌更新、绿化整改等实施方案。
同时,中建三局中山分公司党员以在建项目为载体,充分发挥党员先锋模范作用,主动下沉农村,了解村民需求,对村道泥路、烂路进行硬化处理,更换村民屋内水管、水龙头等,完善生活配套设施;台风天期间还帮助村民加固房屋,支援雨衣、棉被等物资。