一桥飞架伶仃洋,激活深中“融动力”。深中通道开通以来,中山市委组织部创新基层党建引领基层治理,推动中山社区党组织主动对接深圳社区党组织,开展结对共建,助力深中一体化融合发展。
9月18日,在中山已有60个社区党组织与深圳开展结对共建的基础上,中山、深圳154个社区签订结对共建协议,实现中山市街道社区党组织结对共建全覆盖。
通过社区一级党组织结对共建,中山在全省乃至全国探索了一条跨城市、跨区域党建联建新路径。
文/本报记者 王帆 见习生 方馨娉
图/本报记者 缪晓剑
两个“全国先进 基层党组织”跨海牵手
今年7月10日,中山市、深圳市的两个“全国先进基层党组织”跨越伶仃洋,迎来首次会面。中山东区街道起湾社区党委,与深圳宝安区新安街道宝民社区党委,分别在2021年、2011年获评“全国先进基层党组织”。
在一个月时间里,双方开启了“互访”模式。中山起湾社区及经联社班子成员和党员代表等30多人,来到深圳“取经”,参观了上合灶下展览馆、宝民社区及欢乐港湾两个党群服务中心和稻兴环球科创中心。
深圳宝民社区党委书记带领社区“两委”班子成员、党员干部、企业代表等34人,深入起湾社区参观与交流,走访了东区街道党群服务中心、彩扎(中山起湾金龙)非遗展示馆、起湾社区第一工业区等。
在“邻居”互相串门的过程中,双方互相交流基层治理经验,共同探索基层党建和社区治理“新路子”。“宝民社区比起湾社区早10年被评上‘全国先进基层党组织’,社区治理经验非常丰富,尤其该社区健全完善的调解制度,非常值得我们学习。”起湾社区党委书记、居委会主任潘志杰介绍道。
除了学习深圳经验,双方的互访促成了合作。“在参观后,宝民社区对我们的非遗——起湾金龙非常感兴趣,邀请起湾金龙到宝民社区参加今年的民俗文化节,对中山的非遗文化进行展示和推广,目前双方已经达成初步合作方案。”潘志杰告诉记者。
在产业方面,双方同样有合作意向。“来中山参观时,宝民社区党委带着多位企业家过来,对起湾社区的商业街及旧厂房改造等,产生了投资兴趣,目前正在进一步对接中。”潘志杰表示。
“智慧大脑”赋能新型社区社会治理
一块大屏,连接了社区里的民生大小事。
“这个‘数字新港’智能平台,可以清晰展示整个社区有多少困难群众,有多少市场主体、服务对象,有多少停车位、充电车位、消防栓等基础设施。”近日,在港口镇新港社区党群服务中心大厅,新港社区党委书记廖诗帆兴致勃勃地向记者演示。
只见她用触控笔随机选取屏幕地图中的网格,上报事件数、办结事件数等相关信息一目了然,点击事件查询页面,事件的类型、状态、进展等便可了如指掌。
“数字新港智慧管理服务平台”依托社区五级网格管理体系,根据居民上报的事件类型和事件情况,可逐层逐级受理流转,精准解决居民的诉求。而这套智能平台,正是新港社区向深圳的社区“取经”学来的。
新港社区与深圳市龙华区民治街道北站社区同为新型社区,管理服务对象相似。2018年,习近平总书记到北站社区考察。北站社区有着丰富的党群联动经验,并曾获“全国先进基层党组织”的荣誉。
去年,新港社区与北站社区开展结对共建。在北站社区党群服务中心现场观摩后,该社区的数字治理指挥中心令廖诗帆感到惊喜。
“新港社区有超7万常住人口,其中近5万为外来流动人员,辖区内共有32个小区,人员相对密集。”廖诗帆说,北站社区“数字治理”模式,破解了高密度、高流动、多元化社会形态下超大型城市社区的管理难题,这套模式同样适合新港社区。
回到新港社区,在“北站样本”的启发和示范下,廖诗帆随即召开“两委”班子会议,研究讨论可视化智慧社区平台的建设事宜。
廖诗帆告诉记者,依托这个智能系统进行网格化管理,社区存在的问题,在初始阶段就已经被发现、被解决,做到了治理问题“发现在网格、解决在网格”,实现了办实事、见实效、解民忧。
新港社区还学习了北站社区“一社三会”“社区书记茶话会”等基层党建与社区治理融合的新做法,并充分挖掘社区能人,广泛动员志愿力量,让他们成为社区治理的“生力军”。
推动社区党组织“向深圳学习”
今年,中山市委制定《中山市基层党组织建设强基工程行动实施方案(2024—2026年)》,谋划部署全市基层党建工作,实施党建引领城市社区共建共治共享提升行动,推动深中社区党组织结对共建,实现深圳与中山的“双向奔赴”,为珠江口东西两岸融合互动发展先行探路。
结合社区治理的需求,火炬高新区张家边社区结对深圳五和社区,学习党支部在城市规划与更新、居民自治等工作中的战斗堡垒作用,使得社区面貌发生蝶变。
结合“数字社区”的需求,石岐街道迎阳社区结对深圳南坑社区,积极学习智慧社区建设、“一核三心多元融合”工作模式等先进经验。
结合发挥社会组织作用的需求,西区街道西苑社区结对深圳观城社区,学习依托“一街一巷一中心”,以“人、文、地、景、产”的社区营造理念的经验,做实“党建+社工”基层治理服务品牌。
南朗街道与航城街道共同发布《“党建领航 深中共进以高质量党建赋能高质量发展”十大行动方案》,方案涵盖“党群共建”同心、“干部队伍”共育、“链上兴业”强企等十大行动,为日后两地的结对共建明确方向……
中山、深圳154个社区党组织开展结对共建后,实现了中山市街道社区党组织结对共建全覆盖,是深中两地社区党组织抢抓深中通道建成开通历史机遇,有力推动两地在社会治理方面的深度融合。
中山正在以党建联建推动社区党组织结对共建,助力深中一体化,逐步实现规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理一体化融合发展。