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 A04版:论丛 新闻列表
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2023年01 09
壬寅年十二月十八
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国内统一刊号:CN44-0126  代号:45-47  中山日报社出版    Email:zsrb@zsrb.cn
  A04版 2023年01月09日 论丛 扩展 收缩 默认

建设现代化产业体系 推动中山高质量发展
  唐晓涵

  中山是粤港澳大湾区产业链最完整的城市之一,全国41个工业大类里中山拥有33个,建成38个国家级产业基地,培育了家电、锁具、灯饰、服装、家具、食品、游戏游艺等传统优势产业,但发展至今,传统优势产业的发展层次仍然偏低,大多处于产业价值链的中下游。党的二十大报告强调,要建设现代化产业体系,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。建设现代化产业体系,是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大战略部署,是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。我市党员干部一定要认真学习、深刻领会这一战略部署的重大意义,扎实推进中山现代化产业体系建设。

  ■以“深中一体化”推进中山现代化产业体系建设

  深圳仅用40年时间就从农业小县发展成为现代化国际都市、区域金融中心、中国经济中心、全球技术创新中心,其产业体系、经济结构发生了巨大的变化,已形成以高新技术、金融服务、现代物流、文化创意四大产业为主的现代产业体系,是构建具有国际竞争力的现代产业体系的鲜活样本。中山要建设现代化产业体系,一定要抓住建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区这一重大机遇,主动对接深圳,推动深中深度合作,以深中产业一体化带动中山科技创新、营商环境等领域的发展,借势借力推进中山现代化产业体系建设。对标深圳,加强制度建设,优化营商环境,促进深中两地营商环境同城化,大力支持翠亨新区、火炬开发区与深圳前海合作,为两地企业和群众创新创业提供便捷服务。重视交通基础设施建设,最大限度发挥好深中通道的带动发展功能,做好深中人流、物流、资金流、信息流、技术流的交互,加快深中一体化发展步伐。实施创新驱动战略,大力发展战略性新兴产业,中山要建设现代化经济体系,一定要将战略性新兴产业发展作为重中之重。深圳是国际科技、产业创新中心,已形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,对深圳建设现代化经济体系发挥了重大的作用。中山要学习深圳成功经验,重视科技创新,大力推动两市重大创新平台的对接合作,强化战略科技力量,实现科技创新和经济社会发展的深度融合。

  ■破解土地瓶颈 拓展产业发展新空间

  中山市土地开发强度高,省内仅次于深圳、东莞;土地碎片化程度高,绝大部分宗地面积10亩以下,土地权属分散;用地效益较低,现存的大多数产业园亩税收10万元以下。这些问题严重阻碍中山市产业高质量发展。未来要建设现代化产业体系,必须要打赢打好破解土地瓶颈攻坚战。一是盘活存量用地资源,深入摸底排查,对有问题土地开展清查工作,加快协调消除阻碍动工的因素,确保真正动工;二是争取更多新增建设用地指标,中山市工业立市、工业强市,制造业对于中山高质量发展意义重大,必须优先保障工业项目的新增建设用地指标;三是进一步推进村镇低效工业园改造升级,中山市部分镇街的产业形态较为落后,存在大量的锌铁棚结构的低端厂房,务必用好“工改”契机,建设一批高质量厂房,淘汰掉过去高能耗、高污染、低产值的落后产业。

  ■多措并举 加大制造业投资力度

  工业投资是制造业城市经济发展的主要引擎。连续多年,中山市工业投资增速低于全省同期工业投资增速,与东莞、佛山等制造业大市相比差距较大,工业投资长期增长乏力,房地产开发投资成为中山市固定资产投资增长的主引擎,从这个角度看,中山市早已偏离工业立市、工业强市的发展路线。中山要发展,必须坚持工业立市、工业强市不动摇,工业投资对于促进中山传统产业高端化、智能化、绿色化转型尤为重要。近年来,中国人民银行综合运用降准、再贷款、再贴现等政策,鼓励金融机构发放无抵押无担保信用贷款,降低企业贷款利率,对受疫情影响的企业延期还本付息等,促使制造业中长期贷款快速增长。同时,党中央国务院从财政资金支持、税收优惠、市场开拓等多个方面发力,密集出台一揽子政策,加大对制造业的财税支持力度。中山市一定要抓住机会,用好国家各项支持政策,促进传统制造业的转型升级,重回经济健康发展的轨道。

  奋斗正当时,启航新征程。中山要抓好、用好历史新机遇,加快聚集高端要素,促进各类创新资源向战略性新兴产业加速流动,建设现代化产业体系,确保顺利完成建设省级改革创新实验区的使命任务!

  (作者就职于市委党校)

来源:中山日报
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