中山市作为广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，还要与深圳等东岸城市的社会治理体系融合互动发展，建设珠江口东西两岸融合互动发展的社会治理共同体。因此，中山市要充分认识社会治理共同体这一理念的重要意义，尽早谋划和组织开展不同层次不同类型的社会治理共同体建设。

　　党的二十大报告将国家安全与社会稳定结合起来进行单独表述，强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，这充分体现了习近平总书记的总体国家安全观。公共安全是国家总体安全的重要组成部分，追求的重要目标之一就是社会稳定，重要抓手之一就是社会治理。安全与发展是“中国式现代化”新征程的一体两面，夯实社会治理根基，筑牢国家安全基石，才能更好推进中国式现代化发展。

　　改革开放以来，根据社会不同发展阶段的特征，我们党不断探索具有中国特色的社会管理路径，从“社会管理”“社会建设”到“社会治理”，体现了中国共产党对不同阶段社会特征的把握，标志着我国社会样态的不断成熟，表明党对于社会规律的进一步认识。当下，我国工业化水平、市场化程度和城镇化进程都不断提高，社会结构发生了巨大变化。传统的乡土社会向城市社会加快转型，熟人社会向陌生人社会加速变化，个体间社会链接的紧密度降低，社会原子化现象带来的社会问题开始显露。重建社会链接、调适社会结构、加强社会团结，是未来很长一段时间里社会治理将要应对的重大课题。社会治理共同体建设就是回应这种社会变化、破解这一课题的中国答案。

　　社会治理共同体是社会治理体系和治理能力现代化的重要指标，是中国特色社会主义治理理论体系的重要组成。党的十八大以来，我国社会治理取得了重大进展，从创新社会治理、打造共建共治共享的社会治理格局，到构建社会治理共同体，习近平同志提出社会治理新思想，大力度推进社会治理新实践，多方面开拓社会治理新境界。

　　习近平总书记在党的二十大报告中再次强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。其核心是要构建所有利益攸关者共同参与、协同行动的过程，建立集体决策和共同参与制度，加强公共选择和公共博弈，实现责任共担、利益分享、权力协同。建设社会治理共同体、推进社会治理现代化是实现中国式现代化的内在要求，具有重要意义。

　　当今世界已进入风险社会，灰犀牛与黑天鹅频频出现，给社会治理带来了极大的挑战。面对挑战，中国共产党用高超的治理能力实现了“化危为机”。

　　在后疫情时代，要将这种治理模式延续下去，真正形成常态化的共建共治共享社会治理格局，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，需要充分考察各地本土社会特征，充分吸纳已有的治理平台与治理力量，系统性、体系化、长短期目标相结合地推进，同时要把握社会治理共同体的要素，一要营造多元参与的环境，建设完善的多元参与法律与制度，加强参与机会的法律保障，二要培育多元参与意识，如公民意识、法治意识和公共意识等，三是要提高多元参与能力，提高公民的表达能力、协商能力和合作能力等，四是要搭建多元参与平台，建设可及性高的多元参与平台、机构与社区组织。在构建社会治理共同体的过程中，必须坚持党的群众路线，充分依靠群众，充分发动群众，把党的正确主张变成群众的自觉行动，真正让群众有意愿、有能力、有路径参与到社会治理的全过程。

　　中山市建设社会治理共同体的基础较好。中山市是广东省人口年轻化程度最高的三个城市之一，青年群体民主情感、民主意愿和民主能力强的特点，对社会治理有更高的参与认知、意愿和能力，同时中山市已有建设程度较高的群团组织、社会组织、行业协会商会等，都是建设社会治理共同体的良好基础。同时，中山市作为广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，还要与深圳等东岸城市的社会治理体系融合互动发展，建设珠江口东西两岸融合互动发展的社会治理共同体。因此，中山市要充分认识社会治理共同体这一理念的重要意义，尽早谋划和组织开展不同层次不同类型的社会治理共同体建设。

　　（作者供职于中共中山市委党校）