时间不等人!时间属于奋斗者!中山贯彻落实省委“以实体经济为本,坚持制造业当家”部署要求,全力以赴拼经济,努力把手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。从部门到镇街,从企业车间到田间地头,全市上下闻令而动,呈现各行各业拼经济、政企同心促发展的良好势头。
在热火朝天拼经济的氛围中,“中商”回归实现新的突破,一批新项目落户中山,一批重点项目陆续开工,更多产业空间被腾出,更多惠企政策和服务举措出台。今年以来,中山以时不我待的紧迫感、使命感播下高质量发展的种子,成为这个春天里最为动人的风景。
本报记者 隋胜伟 黄启艳 黄凡
■工业投资跑出新速度
今年,一批投资10亿元以上的产业项目在中山开工、续建或投产。
据中山市重点项目工作领导小组办公室2月17日发布的《中山市2023年重点项目计划》,今年中山总投资超10亿元产业工程项目达45个。
1月30日上午,中山市2023年第一季度制造业项目集中动工仪式举行。当天,全市94个制造业项目集中动工,总投资额204亿元,是去年同期的3倍。中山铆足干劲,跑出工业投资新速度。其中,在三乡镇琅环湖科创园,一个占地超百亩的“灯塔工厂”将拔地而起。和胜公司新能源汽车主体结构件先进装备制造项目,将对标灯塔工厂建设,建成投产后年产值可达20亿元。该项目包括建设新能源汽车主体结构件智能制造中心、研发检测创新中心、新材料研究所等,达产后,预计在新能源汽车电池结构件领域占据20%国内市场份额。
2月10日,彩迅中山科技园举行正式投产暨第一台产品下线仪式。随着首台产品的下线,标志着彩迅工业(中山)有限公司开始为世界各地的客户提供优质的产品服务。据悉,彩迅集团于2020年成立彩迅工业(中山)有限公司,同年落户民众街道的彩迅中山科技园正式动工,项目占地180亩,主要生产液晶显示器、数字电视产品,达产后年产值可达近百亿元。
一批重点产业项目正陆续在中山落地。其中,中广核中山科研基地项目投资25亿元,项目总占地面积达107.8亩,将按照“两心两区”规划,建成集研究、试验和成果转化于一体的新型科研基地。庄严科技(广东)有限公司投资的庄严芯城项目,将建设集成电路及电子信息产业研究院、新一代信息技术创新孵化中心、跨境电商及电子交易商贸中心、芯片封装测试基地,并在中山成立基金管理公司,项目总投资63.29亿元。英威腾华南区产业基地项目拟投资11.5亿元;中山铭霖科技有限公司的智慧终端显示总部基地项目拟投资11亿元;和胜新能源汽车主体结构件先进装备制造项目总投资10.21亿元。
今年,市委、市政府明确,各镇街、各部门对今年拟动工投资的项目,要“一个一个啃”,做好项目建设预期,加强项目建设调度,最大限度压缩项目前期时间,为企业提供周到服务,多措并举确保项目早动工。同时,持续滚动谋划一批、储备一批、推进一批百亿、十亿级大项目落地、建设、竣工、投产,为中山工业投资跑出“新速度”踩满“油门”。
■“工改”改出产业发展新空间
没有工业投资当家,就没有制造业当家。工业投资,对工业经济起着放大、叠加、倍增作用。当前,中山正在通过“工改”为产业投资和连片发展现代产业园腾出足够的空间,保障中山产业用地,并为产业发展后劲留足空间。
2月10日,在全省产业园区高质量发展大会上,国家火炬计划中山日用电器特色产业基地获“2022年广东省特色产业园”,入选特色产业为“智能家电”。此次中山新认定的特色产业基地,由南头镇、黄圃镇和东凤镇等三个专业镇为核心组成,将作为“北融”主阵地,积极与顺德共同打造万亿级智能家电产业集群。按规划,三镇远期可使用建设用地规模超过1万亩。目前三镇土地开发强度均高于全市平均水平,未来腾出万亩新空间,靠的是就是“工改”。去年三镇已拆除整理土地超2000亩,今年更把“工改提速增效”作为重点任务推进。其中,中山智能家电产业园(大岑片区)项目,第一阶段连片1000亩收储工作已基本完成,整备工业熟地500亩,黄圃港片区也已经形成2000亩连片产业空间。
通过“工改”,中山不仅更有底气打造省级产业发展大平台,龙头制造企业扎根中山增资扩产的信心也更充足。
2月8日,华帝股份发布公告:拟在小榄镇投资建设“华帝厨电数字化智能化产业园项目”。该项目拟投资12亿元,选址就在中山市小榄镇永宁工业大道C区,占地合计约161.68亩。该地块正是小榄通过“工改”拆除低效锌铁棚厂房腾出的新空间。未来,华帝股份将在这里规划建设数字化智能化示范工厂,构建厨电行业数字化、智能化、自动化的工业4.0标杆示范制造基地,实现智能生产、智能仓储、智能物流产业链模式。
据统计,2022年,中山大力推进村镇低效工业园改造升级,加快推动大型产业集聚区和十大主题产业园建设,全年拆除整理低效工业用地超1.4万亩,已布局37个百亩以上连片“工改”项目,全市“工改”项目完成新招引企业108家,服务本土企业增资扩产143家,新增投资预计近650亿元。
解决了产业用地的来源,中山同时也在重构产业高质量发展版图。1月6日,市委经济工作会议提出打造新时代中山“十大舰队”,以新能源、生物医药、新一代信息技术、智能家电四大产业为引领,联动高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚等现代化产业集群,夯实制造业家底,领航中山制造业高质量发展。
据悉,2023年,中山将从拓展产业发展空间、推动大型产业集聚区和十大主题产业园建设、发展战略性新兴产业集群、推进制造业数字化转型、实施“东承、西接、南联、北融”战略上持续发力,力促拆除整理低效工业用地不少于2万亩,工业投资额增长60%。
■高效服务企业,打造一流营商环境
“企业有增资扩产需求,有总部建设需求,可以直接报给我,我和市长当好你们的服务员,当好你们的后勤部长,帮助你们以最快的速度落地项目。”在全省高质量发展大会后,中山第一时间召开全市高质量发展大会,市委书记郭文海强调,要以超常规的速度推动项目落地,希望中山企业家坚定信心,抢抓大发展的新机遇,加快创新,加大投资发展。
领导干部服务企业,绝不是一句空话。中山坚持把打造一流营商环境作为改革“头号工程”,用心用情、无私高效服务企业。今年中山市政府工作报告提出,把招商引资作为“一把手工程”,每位市领导牵头联系1个以上大项目,链长带头开展产业链招商,各镇街、各部门同向发力。
2月12日,中山市小榄镇挂牌成立企业发展服务中心。该中心将成为小榄镇加快政府职能转变,切实解决企业生产经营过程中困难问题的重要抓手。小榄镇将通过提升企业服务质量,进一步优化营商环境,提高各项惠企政策落地效能,力争成为企业办事最便捷、项目落地最快速的镇街之一。
只有政企同心,全市上下一起发力,才能迎来高质量发展的春天。在去年出台一系列惠企政策和服务的基础上,中山今年继续挖掘政策潜力,为经济高质量发展保驾护航。
春节前一天,《中山市“拼经济、稳增长”新春惠企政策》(简称“新春惠企十八条”)出炉。“新春惠企十八条”共涉及8个部门18条措施,提出了强产业稳增长、扩投资增动能、稳外资拓市场、扩内需促消费、稳岗位促就业等五大行动。“新春惠企十八条”含金量足、覆盖面广,采取发放奖金、补贴等方式,“真金白银”帮助企业解决资金、用工等方面的实际问题,尽量放宽政策措施兑现条件,确保相关企业应奖尽奖、应享尽享,为企业减负的同时注入发展活力。
春节后,各种惠企政策和服务让企业享受看得见摸得着的实惠。
1月25日下午5时,4辆从广西梧州驶回的大巴车将146名员工接到了南头镇TCL空调事业部中山二厂厂区。这是春节后首批“点对点”返岗的专车。2月17日,近200名乘坐专机抵达的中山建设者顺利返回中山,这是我市首次采用包机形式接返员工。中山人社部门制定了“用工保障四条”政策,鼓励重点企业组织“点对点”接返员工。人社部门加强企业用工保障,畅通人力资源输送渠道,与桂、湘、鄂、滇、贵、川等人力资源富集地区建立全面深入的人力资源输转合作关系,为企业及时填补用工缺口。
2月8日《中山市公共法律服务促进和保障办法》公布,将于2023年5月1日起施行,明确打造一流的法治化营商环境,为推动营商环境优化、重大风险预防化解等提供专项法律服务。
2月17日,中山市政务服务数据管理局正式印发《中山市政务服务数据管理局落实高质量发展要求若干措施》,其中专门提到创新设立“企业服务1号线”,依托市12345政务服务便民热线,设立企业服务专线专席,实现企业诉求优先接诉、快速流转、一跟到底。同时,发挥12345热线企业诉求海量数据优势,组建重点诉求专责小组,全力解决企业诉求“疑难杂症”。
此外,中山全力营造尊商重商的氛围。为进一步激发企业家干事创业激情,努力推动中山制造业再创辉煌,《中共中山市委关于坚持制造业当家大力弘扬企业家精神真情关心高效服务企业的意见》于近日出台,明确了企业家子女入学、能力培训、表彰优秀等一系列措施,并提出通过推动企业家担任市委“改革观察员”、强化产业链供应链供需对接、进一步规范制造业用工市场和厂房租赁市场、推动企业家参与涉企政策制定等举措,力争到2025年,全市营商环境明显提升,企业持续发展壮大,企业家健康成长良好环境基本形成。