习近平总书记在视察广东重要讲话、重要指示中指出:“广东要始终坚持以制造业立省,更加重视发展实体经济,加快产业转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争力的现代化产业体系。”总书记的重要指示,为中山接下来的发展提供了根本遵循,让我们更加坚定走好制造业当家之路的信心。
坚持制造业当家,首先要提升中山制造业的创新能力,2022年中山市高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为15.6%,而同期广东省高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重已经达到了29.9%,中山高技术制造业的占比仍有待提升,要继续大力发展战略性新兴产业,战略性新兴产业是新一轮科技革命和产业变革的方向,是引领未来产业发展的决定性力量,中山要抢抓机遇、全面对接深圳战略性新兴产业,强化与深圳战略性新兴产业的协同、错位发展,立足“深圳所需”、发挥“中山所能”,共同打造跨珠江口新兴产业走廊;要以数字经济提升产业链创新力,在全球化浪潮下,企业的数字化转型是提升自身生产效率、重塑企业竞争力的重要手段,中山要加快产业数字化和数字产业化转型,为产业创新夯实基础,要以工业互联网为依托,大力推进产业创新发展;要通过“一企一策”精准服务企业的发展需求,以专业的税费咨询辅导、更加便捷的税费办理,帮助专精特新中小企业成长为行业“小巨人”,助力企业更好地实现科技创新,助推企业做大做强。
坚持制造业当家,需要不断拓展产业空间,产业空间是推进制造业当家的重要保障,没有足够的产业空间支撑,就难以实现制造业的高质量发展。全市要上下一心,聚力推动低效工业园改造,坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战;要坚持土地连片整备,向存量土地要增量,为大招商、招大商提供足够的产业空间,通过连片整备实现产业集群效应,通过各种创新资源要素的集聚,不断提升产业的能级;要坚持土地资源节约集约利用,继续完善“标准地”出让指标体系,使得产出强度、税收强度、投资强度和单位产品综合能耗等指标体系更加完备;要推进长期租赁、租让结合、弹性年期出让,健全工业用地多元化供应体系,为有需要的企业提供更加灵活的土地使用方式;要严格限制工业用地改变用途,牢牢守住工业用地基本盘,继续探索商住地调整为工业用地的路径,作为产业空间的有效补充;要善于总结中山推进“工改”以来各镇街探索出的具有特色的“工改”模式,对于好的思路和做法进行推广,为接下来的“工改”提供有益经验借鉴。
坚持制造业当家,更要正确理解和把握制造与服务的关系,在以客户为中心的新制造业中,将不会有纯制造业或纯服务业,制造与服务会是深度融合与互补的关系。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出“发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。”未来的制造业不是标准化和规模化的,而是个性化、定制化与智能化的。进入新发展阶段,推动制造业与服务型深度融合,是拓展利润空间、打造竞争新优势的重要途径。要不断推动中山先进制造业与现代服务业的深度融合发展,推动建设面向先进制造业的专业服务平台,瞄准价值链的高端环节,不断完善研发设计、协同制造、供应链管理、全生命周期管理、定制化服务等领域的公共服务;要通过链条延伸、产业联动、技术渗透等多种方式,打破原有产业边界、促进产业间的交叉融合、形成新业态新模式,实现制造业和服务业之间的相互支撑、融合互动,最终推动产业提质增效,保持中山制造的生机与活力,保证中山在未来的制造业竞争中立于不败之地。
毫不动摇坚持制造业当家,是国家高质量发展、广东制造业立省的必然要求,更是中山经济发展的不二选择。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向前进,把中山制造业这份厚实家当做优做强!
(作者供职于中共中山市委党校)