党的二十大报告指出,过去十年来我国生态文明保护发生历史性、转折性、全局性变化,我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。回望我市生态环境保护之路,我们始终坚持生态优先理念,并通过一系列的生态文明建设规划工作,提供强有力的政策保证,向着美丽中山目标迈进,协同推进绿色发展。我市先后成功斩获“国家环保模范城”“国家生态示范区”“国家生态市”“国家森林城市”等荣誉称号,大气污染治理成效明显,单位产值二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放等指标均低于全省平均水平,产业绿色转型效果明显。但我们也要认识到,我市生态环境保护工作仍面临挑战,未达标水体综合整治工程进入“啃硬骨头”阶段,是现阶段中山攻坚工作的重点和难点。
新时代新征程,我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把握新时代新使命,以实际行动推动绿色发展。结合中山实际,推动美丽中山建设,我们要找准未来的发展方向,培育经济新增长点,挖掘新动能,实现生态环境改善由量变到质变的飞跃。
一是发展清洁能源和储能技术。党的二十大报告强调要积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动能源清洁低碳高效利用,这既是基于我国资源禀赋和能源安全的考虑,又是出于我国负责任大国的担当。我国能源资源禀赋呈现“富煤、缺油、少气”的特点,British Petroleum(英国石油公司)公布的《2021世界能源统计报告》显示,我国的煤炭、石油、天然气储采比分别为37年、18.2年、43.3年,低于世界平均水平139年、53.5年、48.8年,但我国的可再生资源禀赋丰厚,我国目前开发的可再生能源不到技术可开发资源量的十分之一。因此,资源高效利用和新能源的开发,对于我国能源安全尤为重要。为实现“双碳”减排目标,我们必须紧跟时代发展潮流,助力能源革命和产业革命,鼓励企业与机构聚焦新能源、新能源汽车、储能设备等清洁能源行业,加快氢能、风能、生物质、海洋能等可再生能源领域发展应用,助力构建新型能源体系。随着未来清洁能源稳定供给的需求增大,分布式储能的应用市场也更为广阔,燃料电池、液流电池、超级电容器等需求明显,我们要抓紧先机迈向智慧储能时代。
二是发展低碳零碳负碳技术。从碳达峰走向碳中和,需要经历分阶段的产业转型和技术发展,第一阶段是实现碳达峰的过程中,要提高资源的利用效率,达成能源结构的转型,从而实现碳排放总量增长趋势的控制,第二阶段在实现碳中和的过程中,要扩大可再生能源的利用规模,如新能源设备的市场份额,有效实现产业绿色低碳转型,并加大CCUS(Carbon Capture,Utilization and Storage,碳捕集、利用与封存)和BECCS(Bio-energy with Carbon Capture and Storage,生物能结合碳捕获与封存)等负碳技术的推广,从而更有效地实现碳中和。要实现二氧化碳的循环利用和高效转化,有必要鼓励企业相关技术应用和创新,如使用藻类植物固碳生产生物质燃料,建筑行业发展固碳混凝土,生产领域所需二氧化碳分离回收设备等,打造绿色低碳城市。
三是完善制度机制保障生态优先。生态环境作为最普惠的民生福祉,是关乎我市居民幸福感的重要指标。我们要善于运用市场机制和政府调节来控制污染、保护生态、实现增长,通过落实排污许可制控制污染排放总量;建立健全生态产品价值实现机制推进生态产业化和产业生态化;完善生态保护补偿制度,对生态环境破坏行为进行规范;健全中山污染防治长效机制,促未达标水体综合整治;加快城市生态环境保护和修复工程,推进打造美丽中山;发展绿色债券、低碳转型基金、绿色信贷及其担保等金融工具,协同推进我市生态文明建设,从而实现降碳、减污、扩绿、增长,助力形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
(作者系中共中山市委党校决策咨询部教师)