党的十八大以来,习近平总书记多次对广东工作发表重要讲话、作出重要指示,为广东改革发展定向导航、注入动力。习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示蕴含着丰厚的情怀和智慧,是习近平新时代中国特色社会主义思想在广东的具体化,是马克思主义文献的光辉篇章。我们要理解把握其中蕴含的立场观点方法,奋力推动省委“1310”具体部署落地见效。
■学习战略思维,抓好中国式现代化广东实践的整体布局
战略思维方法是从全局视角和长远眼光客观辩证地观察、思考和处理问题的科学思维方式。习近平总书记坚持用战略思维观察时代大势、洞悉当代中国,谋划广东发展,先后对广东提出了“三个定位、两个率先”“‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”“在推进中国式现代化建设中走在前列”等战略目标,为推进省域治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循;谋划部署了系列重大战略,为广东发展集聚了国家力量支撑,增强了广东发展的高度、厚度和韧性。
省委“1310”具体部署是中国式现代化广东实践的科学布局和战略谋划,体现了省委立足实际观势谋事的战略考量。“1310”具体部署强化全局意识和前瞻意识,着眼于国家所需、广东所能、群众所盼、未来所向,重点谋划“十大新突破”,从省域层面为中国式现代化探路,回答新发展阶段的战略性课题;强化攻坚意识,向改革、开放、创新要动力,以制度新优势、开放新格局、创新新动能“再造一个新广东”;要求把握好利用好国家战略叠加优势、规模经济优势等十大优势,凸显了广东底蕴厚重的战略自信;着眼于全球经验、国内形势和广东实际,进一步明确坚持实体经济为本、制造业当家、深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、全面推进海洋强省建设、深入推进绿美广东生态建设等部署,立足时代前沿对广东改革发展重大问题作出科学判断。新时代新征程,我们要善用其中蕴含的宏阔战略视野、长远战略眼光、深厚战略智慧,统筹推进国家重大战略与省域战略部署,坚定扛起“在推进中国式现代化建设中走在前列”的战略使命,以广东实践为新时代中国特色社会主义作出更加生动的诠释。
■学习改革开放情怀,坚定不移地推动全面深化改革开放
改革开放是党的历史上一次伟大觉醒,孕育了中国特色社会主义从理论到实践的伟大创造。习近平总书记先后在改革开放40周年、经济特区建立40周年、改革开放45周年等重要节点到广东视察,要求广东“把改革开放的旗帜举得更高更稳”“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”,强调推进粤港澳大湾区建设等。总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神实质一脉相承,对广东推进改革开放的殷殷嘱托一以贯之。
省委“1310”具体部署提出激活改革、开放动力,以粤港澳大湾区建设牵引全面深化改革开放,这是广东再造现代化建设新优势的关键。改革是广东之要,开放是广东之魂。新时代新征程,我们必须深刻把握改革情怀、开放思维,坚定全面深化改革开放的信心和决心,夯实广东高质量发展的动力源泉。一是以纵深改革再创广东体制机制新优势。以粤港澳大湾区建设、深圳综合改革试点等为牵引,推进“集成式”改革,持续抓好顺德、南海、东莞、中山等改革创新实验区建设;实施创造型引领型改革,深化科技创新、要素市场化、投融资、营商环境建设等重点领域改革,着力构建社会主义市场经济体制,破除体制机制障碍。二是以全球视野拓展广东发展空间新优势。强化国际合作、进一步打造“你中有我、我中有你”共生关系,维护产业链供应链畅通稳定;着力破除要素流动障碍,以加强对内开放、推进高水平对外开放、深化粤港澳合作、促进城乡区域协调发展、建设海上广东等拓展经济纵深,使广东逐步成为国内大循环和国内国际双循环的战略枢纽;稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放,着力构建开放型经济体制,推动产业链供应链迈向全球中高端。
■学习为民情怀,始终把为民造福作为根本出发点
人民至上是马克思主义的政治立场,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论重要内容之一。习近平总书记始终坚持以人民为中心的发展思想,要求广东切实保障和改善民生,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持走共同富裕道路等,充分彰显“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的为民情怀。
省委“1310”具体部署充分展现了人民至上的价值立场。“扎实推进法治广东平安广东建设”的部署体现了实现社会和谐稳定与公平正义的价值追求,其落脚点在于让公平正义、安全安心与百姓的美好生活一路相伴。实施“民生十大工程”体现了对普惠性基础性的民生建设的坚持,其落脚点在于让发展成果更多更公平惠及人民群众。“百千万工程”瞄准破解城乡二元结构问题,服务乡村全面振兴,其落脚点在于推动共同富裕。“深入推进绿美广东生态建设”“扎实推进文化强省建设”的出发点是为人民提供优质文化产品、生态产品,以满足人民日益增长的精神文化生活新期待、优美生态环境新需要。新时代新征程,我们要深刻感悟总书记的赤子情怀,坚定地站稳人民立场,自觉问计于民、问需于民,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民群众的心坎上,不断满足人民群众的美好生活需要。
■学习创新思维,努力建设更高水平的科技创新强省
创新思维方法是实施创新驱动发展、全面塑造发展新优势的科学指南。广东改革开放史是一部生动的创新史。习近平总书记坚持运用创新思维方法,将科技创新放在优先发展的战略地位,要求广东发挥企业创新主体和市场导向作用,加快建立技术创新体系,激发创新活力;要深入实施创新驱动发展战略,加强区域创新体系建设,进一步提升自主创新能力,努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展等,彰显了科技自立自强是国家发展的战略支撑、实体经济是科技创新重要载体的意蕴。
全面系统运用创新思维方法是省委“1310”具体部署的重要特征。省委“1310”具体部署坚持问题导向,将创新作为解决问题的手段,向创新要动力;注重激发活力,推动有效市场和有为政府同向发力,发挥市场优势牵引科技成果转化;强调人才驱动,一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设,不断优化创新环境;遵循科学方法,提出构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,不断优化创新路径,充分彰显了创新思维方法的实践品格。新时代新征程,我们要深刻把握习近平总书记重要论述中所蕴含的创新思维,优化创新创业生态,畅通产业链、价值链、人才链、金融服务链、创新链的堵点;深化体制机制创新,打造更有竞争力的人才政策体系和科技创新治理体系,推动广东在高水平科技自立自强上走在全国前列。
■学习系统观念,统筹协调推进省委“1310”具体部署落地见效
系统观念是关于普遍联系、协调发展的马克思主义世界观与方法论,是解析经济社会发展中错综复杂矛盾的有效思维工具。习近平总书记坚持以系统观念擘画发展蓝图,要求广东以改革开放的眼光看待改革开放,充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题;加强陆海统筹、山海互济,强化港产城整体布局,加强海洋生态保护,全面建设海洋强省等,均是着眼于事物的普遍联系,深刻把握经济社会发展主要矛盾,对广东系统推进改革发展作出的重要要求。
省委“1310”具体部署蕴含正确处理局部和全局、当前和长远、战略和策略等关系的系统思维。“纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设”体现了局部和全局的互相依存、互相促进。只有举全省之力抓好粤港澳大湾区建设,增强其对全省的影响力和辐射力,才能推动城乡区域协调发展。“建设更具国际竞争力的现代化产业体系”体现了“立足当前、着眼长远”的战略定力,只有夯实传统产业,攻坚新兴产业,谋划未来产业,抢占科技制高点,才能真正把制造业这份厚实家当做优做强。“百千万工程”强调既要坚持以县为主体,又要注重县镇村的统筹协调,体现了“两点论”与“重点论”的统一。新时代新征程,我们要深刻把握其中蕴含的系统观念,掌握前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作的科学思维方法,坚持系统集成和重点突破,统筹推进中国式现代化的广东实践。
(作者系中共广东省委党史研究室第一研究处处长、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,原载《南方日报》)