中山市质量技术监督标准与编码所、中山市村镇低效工业园改造升级工作指挥部办公室作为起草单位之一,参与了《工作指南》研制工作。
《工作指南》总结了政府挂账收储模式、政府直接征收模式、政府生态修复模式、企业长租自管模式、政府统租统管模式、企业自行改造模式、村企合作模式等七种“村改”常见的改造模式。其中,村企合作模式为我市结合地方土地现状和近年“村改”成功经验及创新做法而提出,为该标准贡献了中山经验。
此外,《工作指南》在省内“三旧”改造工作指引及工作经验的基础上,结合我市相关经验,提出了“村改”项目实施的一般工作流程,包括:摸底调查、综合评估、项目方案、土地前期整理、土地前期开发、土地供应、工业园区建设和运营、招商引资和复垦复绿,并为各环节列明工作要点、涵盖内容和基本要求,实现“村改”项目全流程标准化。
据悉,近年来,我市坚持工业立市、制造业当家,为坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战,市委、市政府高度重视低效工业园改造工作,系统谋划、整体推进村镇工业集聚区土地资源盘整、产业空间再造,积极探索低效工业园升级改造新模式、新路径,全面加快村镇工业集聚区升级改造工作,先后出台《中山市旧厂房升级改造实施细则(修订)》《中山市旧村庄旧城镇全面改造实施细则》《中山市主题产业园布局和发展规划》等文件,不断总结工业园升级改造经验成果,推动产业园升级改造规范化、标准化发展。