坦洲法庭管辖坦洲、神湾两个镇，辖区位于中山市南端，毗邻珠海、澳门、香港，常住人口逾40万。由于地理位置的特殊性，每日往来的通勤人员超过20万人，涉港澳纠纷频发。立足这一区域特色，坦洲法庭以创建“枫桥式法庭”为契机，携手坦洲镇党委政府创新开展矛盾纠纷多元化解“同心网”工作试点，以“1234”多元解纷机制为核心，努力打造党建引领、群力共治、多方联动、粤港澳融合的“同心圆”法庭。数据显示，2024年，坦洲法庭诉前化解纠纷案件1062起，同比增长57%，上诉率下降30%，真正把“案结事了”落实到司法工作的每个环节，司法审判质效持续提升，“同心网”经验也被推广到中山全市。

　　本报记者 付陈陈 通讯员 吴娟欢

　　■搭建“粤港澳同心桥”

　　破解“湾区睡城”痛点

　　“李生，我哋（我们）已经同物业管理处沟通好喇，你欠交嘅管理费呢个月交晒就得㗎喇（交完就可以了），有乜问题我哋再保持联络。”坦洲法庭港澳纠纷调解室里，驻庭调解员叶彬正用粤语耐心地向一位港籍居民解释调解结果，电话那头传来对方的感谢声，一宗物业管理纠纷就此画上圆满句号。

　　叶彬的桌面上，一本翻旧的《繁简字体对照字典》格外显眼，墙面上，用繁体、简体、英文三种方式书写的调解工作流程、注意事项一目了然，折射出坦洲法庭对港澳居民诉讼权利保障的细节和用心。

　　坦洲有“湾区睡城”之称，优越的地理位置以及相对低的生活成本，吸引了大量港澳居民在此居住，同时也为基层司法工作带来了新的挑战。据坦洲法庭统计，该庭近五年办理的案件中，涉“房”类案件特别是房屋买卖合同纠纷、物业服务合同纠纷、房屋租赁合同纠纷占比高达40%以上。

　　针对这一痛点，坦洲法庭积极探索“枫桥经验”本土化实践，分别与香港、澳门中山坦洲同乡联谊会签订合作协议，构建“五五工作法”，在全国首创“坦澳相融”“坦港相融”解纷机制，打造“粤港澳同心桥”特色品牌。

　　港澳纠纷调解团队负责人石慧法官介绍，为了提升调解效能，法庭还特别聘请港澳同乡会会长、副会长担任法院特邀调解员，充分发挥他们在当地的声望和影响力，有效促进了涉港澳纠纷的快速化解。

　　在澳门回归祖国25周年之际，60多位来自澳门中山坦洲同乡联谊会乡亲、中山市三鑫学校高中部的港澳学生还参加了法庭组织的“法庭开放日”活动，通过现场观摩庭审、体验模拟调解，加深对内地司法程序的了解，增强法治认同感。

　　石慧表示，这种润物无声的文化交融，正让“粤港澳同心桥”特色品牌焕发持久生命力。

　　■以特色调解平台为基石

　　创新构建三层解纷体系

　　近三年，坦洲法庭年均受理案件数超3000件，其中坦洲镇的案件占比约九成，属镇街收案大户，社会治理和源头解纷的任务更加繁重。如何有效将矛盾纠纷化解在前端？坦洲法庭的答案是：以形式多样的特色调解平台为基石，创新构建“小区调解”“专业调解”“镇街调解”三层递进式解纷体系，实现矛盾纠纷分层梯次化解。

　　在居住人数超2万人的大型小区——坦洲镇阳光花园小区，以退休老师朱明海为代表的热心业主与物业管理人员共同组成商住小区纠纷调解委员会，成功化解了多起邻里纠纷，小区和谐氛围日益浓厚。

　　在警情纠纷繁多的基层派出所——康泰派出所，坦洲法庭联合当地司法所成立了坦洲镇人民调解委员会驻康泰派出所调解工作室，法庭每周都会派专业调解员驻点，协助处理各类纠纷，有效缓解警力压力，打造“庭所共建”模式的典范。

　　“根据坦洲与珠海交界的区位特点，我们还推动坦洲镇与珠海市前山街道成立了中山珠海跨界纠纷调解委员会，专门处理两地跨界纠纷，维护区域和谐稳定。”坦洲法庭庭长陆招胜介绍，目前，法庭已推动成立40多个包括知识产权、婚姻家事、劳动争议、医疗纠纷等在内的特色调解平台，形成多层次、全方位解纷网络。

　　同时，法庭还通过“府院联动”机制，利用网格员协助排查纠纷隐患，及时介入调解，形成“网格预警、法庭指导、多元化解”的工作闭环。陆招胜表示，法庭会定期组织调解员或网格员培训，提升其专业素养和调解技巧，确保调解工作能够真正在基层治理中发挥实效。

　　据统计，2024年，坦洲法庭共入驻调解平台指导调解、释法答疑等30多人次，以案释法、实战培训调解员、网格员10多场次，受训人员400人以上。

　　■深化繁简分流改革

　　提升司法审判质效

　　提升司法审判质效，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是创建“枫桥式人民法庭”的一道必答题。为此，坦洲人民法庭聚焦“公正与效率”，持续深化繁简分流改革，快速组建1个速裁单元，2个繁案单元，做到人案“精准”匹配。

　　“中山大多数法庭有3名速裁法官，但我们只有2名，尽管数量有限，但通过精细化管理和高效协作，我们依然实现了案件的高效处理。”陆招胜通过一组数据展示了成效：2024年，简案方面，2名速裁法官快速审结了全庭65%左右的案件，平均结案周期不到25天。针对多发复杂案件，发布了全市首份人民法庭房屋租赁案件白皮书；1件劳动争议案件入选广东省高级人民法院、广东省人力资源和社会保障厅联合发布的劳动争议典型案例，并写入2025年最高人民法院工作报告；1批量解纷案例获评广东法院物业服务合同纠纷多元化解示范案例；1名书记员荣获全省法院书记员业务技能竞赛三等奖……

　　前期的案件分流工作，十分考验法官对案件的识别能力和预判力。相对部分法庭采取人工随机识别的方式，坦洲法庭的识别方法则更为高效。在收到案件后，法庭会根据案由进行分流，例如物业纠纷、民间借贷、劳务纠纷等类型，自动匹配至相应速裁单元。

　　坦洲法庭还建立了“程序转换动态评估”机制，即速裁单元在审理过程中，若发现案件复杂度超出预期，可及时转为繁案处理。但转换的比例会严格控制在8%-10%左右，确保整体审判效率不受影响。

　　“既要办得快，更要断得准。”陆招胜表示，他十分期待未来能通过更多智能化手段，进一步提高案件处理效率和精准度，为基层法院破解“案多人少”难题提供更优解决办法。

　　■矛盾不出村

　　打通司法为民“最后一公里”

　　三月的中山，春意盎然，坦洲镇新合村村民议事厅里，一场有关合理分配“高速公路征地补偿款”的村民纠纷调解会议正在紧张进行中。十多位村民代表围坐一桌，你一言我一语，争相诉说着自己的诉求和不满。

　　“大家先不要吵，不如先听我说说法律是怎样规定的，再发表意见？”在石慧法官的耐心讲解下，原本梗着脖子的村民们逐渐松弛了肩膀。这是坦洲法庭自创建“枫桥式人民法庭”以来的117场“乡村庭审”，也是这位“80后”法官化解的第138起乡村纠纷。

　　“我们法庭每位法官都有定点联系的村居。在村里，有问题找法官，已成为大家的共识。驻点法官的提前介入，让苗头性矛盾纠纷化解于萌芽状态，也拉近了法律与民众的距离。”陆招胜说。

　　据了解，为打通司法为民“最后一公里”，坦洲法庭不断践行“马锡五审判方式”新时代实践活动，转变角色定位，从“坐堂问诊”到“主动巡诊”，通过“看、听、悟、谈”的方式，深入基层，了解民情，及时化解矛盾，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。

　　数据显示，2024年，坦洲法庭共深入田间地头、村居等地开展巡回审判13场次。随着司法服务的触角不断延伸，越来越多如“小渔村里的露天法庭”“灯火通明的审判庭”“风雨长廊里的巡回法庭”这般的故事在这片土地上涌现，成为司法为民的生动写照。

　　当夜幕降临，10公里外的港珠澳大桥仍然车来车往，站在桥头望去，最动人的风景不仅是对岸鳞次栉比的高楼，更是田间地头那一次次俯身倾听的身影。如同海面不断涌动的春潮，这座湾区法庭正以饱满的热情和智慧，勾勒出湾区法治的“好枫景”。