近期，笔者参加了2025年市管干部任职培训班（第1期）的培训。通过对课程的学习，深刻认识到公共服务和社会治理在“百千万工程”中的核心地位。当前，推进“百千万工程”的核心在于强化公共服务与社会治理，针对实施过程中遇到的突出问题，我提出以下思考与建议：

　　■一是构建全链条培训服务生态体系。

　　基层工作人员直接与群众互动，其服务意识、沟通技巧和依法行政能力对政府形象和政策执行有直接影响。

　　近期山西大同“破门亮灯”事件引发广泛关注，其中基层工作人员在执行任务时，方法简单粗暴、缺乏服务意识的问题尤为突出。此次事件中，工作人员在未能有效沟通的情况下，采取了撬锁开灯的极端措施，进一步加剧了公众对政府执法能力的质疑。这种差距不仅影响了政府的形象，也在一定程度上阻碍了政府政策的有效落实。

　　不当的沟通方式和缺乏法律意识的行为损害了政府公信力。因此，必须加强基层工作人员培训，包括服务意识、沟通技巧和依法行政能力。同时，建立有效的监督机制，包括内部监督和外部监督，确保政府行为规范，提升治理水平。只有严肃处理不当行为，才能提升政府治理效能，重塑政府公信力。

　　■二是构建智能化、普惠化、协同化政务服务新体系。

　　营商环境改革是一项长期且系统性工程，中山市营商环境改革已有较好的基础，中山市政务服务数据管理局依托广东政务服务网开设“视频办”服务专区，覆盖了全市所有镇街，进驻服务达918项，包括医保、社保、公积金等高频事项。此外，中山市还推出了“一件事一次办”改革，通过减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限等措施，实现了申办人办一件事，只需一份指南、一次申报、一套材料。西区街道的“马上办成”服务品牌在辖区企业服务中已经打响品牌效应，获得重点企业的一致好评。然而，放眼整个中山市，营商环境优化仍需在关键领域补短板、深层次改革以及跨部门系统集成方向推进。此外，随着深中通道的开通和中南城际铁路建设的加速，中山向“湾”发展的步伐进一步加快，对更多人才的引入提出了更高的服务配套要求。

　　通过加速数字化转型，推进在线办理、智能客服系统及大数据分析应用，同时落实“百千万工程”信息化要求，强化数字治理支撑；优化服务监督体系，既要为特殊群体提供便捷的上门服务及绿色通道，又要建立健全社会监督机制，确保及时响应民众诉求；实施服务布局优化，通过企业集聚带动区域协同发展，破解区域发展不平衡问题。

　　■三是构建全方位老年服务生态体系。

　　重点打造特色区域，举办老年人喜爱的活动，以强化“颐养”品牌形象；引入大型企业转化全市闲置楼宇为养老院，结合粤港澳跨境养老服务计划推动湾区机构融合发展；依托智能传感、人工智能等技术鼓励企业研发适老化产品，如防摔监测台灯等，利用技术创新手段，提升老年人的生活质量和安全保障水平，形成文化生活、康养服务、智慧养老协同发展的服务生态。

　　■四是构建多元共治的基层治理体系。

　　针对基层行政负担过重问题，通过建立“四清单”（社区履职清单、社区协助工作清单、社区公共服务清单、社区事项准入清单）制度厘清政社权责边界，推动社区回归自治本位。创新议事协商方式，充分发挥基层组织的积极作用，通过“社区吹哨、部门报到”，用好职能部门力量，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。

　　推进“百千万工程”需始终坚持以人民为中心的发展思想，既要注重顶层设计的科学性，更要增强基层实践的灵活性。接下来，我将主动打破思维定式，在机制创新中破解难题，在服务提质中增强群众获得感，真正让“五个大抓”从纸面蓝图转化为惠民实景。

　　作者系2025年中山市市管干部任职培训班（第一期）学员、西区街道办事处副主任