李长春指出,10年来,中山地方立法工作坚持以习近平法治思想为根本遵循,持续完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,取得了新进展与成效。近年开展的“时、度、效”相统一的立法改革、“小切口服务大民生”的立法探索、前山河流域协同保护立法实践,以及以“三个二结合”推进规范性文件备案审查等经验做法,获得省人大和全国人大的肯定与重点推广。
针对未来地方立法工作,李长春提出五点意见。一要增强政治自觉,紧扣市委工作大局制定实施立法计划和规划,立法中遇到重要问题及时向市委请示报告,守好立法工作的政治生命线。二要在立法全过程全链条全方位发挥人大主导作用。坚持问题导向与“小切口”原则筛选立法项目,加强法规起草督促指导,主导调研论证,加强立法工作协同,提升立法质量。三要以高质量立法推动全市高质量发展。紧扣大局需求,以“小切口”选题增强法规针对性和可操作性;优化基层立法联系点工作,发挥专家学者和科研机构作用,深入基层调研,确保法规贴合中山实际。四要加强与上级立法部门的沟通联动,在立法关键环节主动请求上级专家指导,听取意见建议。五要提升规范性文件备案审查质效,深化备案审查改革,推广镇街备案审查试点经验,将备案审查与人大代表联络站、基层立法联系点工作结合。
会议对我市10年的立法工作进行了总结回顾,中山“法律人讲法律事”立法故事宣传片在会上首播。
市人大常委会副主任王超刚主持会议,秘书长余振孝出席会议。
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