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 A05版:理论周刊 新闻列表
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2025年07 14
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  A05版 2025年07月14日 理论周刊 扩展 收缩 默认

以高质量国企党建助力完善中国特色现代企业制度
  廖洪辉

  习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。总书记的重要论述为在新征程上以高质量党建引领和保障国有企业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  2025年5月,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》(以下简称《意见》)正式发布,《意见》明确提出要“以坚持和加强党的全面领导为根本”,做到“坚持党的全面领导,坚定不移落实党的路线方针政策,推动党的组织和工作有效覆盖,完善党组织发挥作用的制度机制”。今年是中国共产党成立104周年,是“十四五”规划收官之年,也是国有企业改革深化提升行动收官之年,如何以高质量党建将政治优势、制度优势转化为企业治理效能,助力完善中国特色现代企业制度,是国有企业高质量发展必须解决的核心命题。

  ■坚持政治引领,把稳企业发展的“定盘星”

  习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

  坚持党的领导。中国特色现代企业制度的本质特征在于将党的领导深度融入公司治理结构。要全面落实“党建入章”,充分发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,坚定不移落实党的路线方针政策,将党组织政治功能深度融入公司治理,确保企业经营发展始终沿着正确方向前进。要立足不同领域党员实际,通过“三会一课”“微党课”“云端”党课等党员职工喜闻乐见的方式,推动理论学习全覆盖,引导各级党组织和党员干部更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央各项决策部署执行到位、落实有力。

  坚持“两个一以贯之”。要通过制度性嵌入、机制化融合、价值型转化等方式,将党的政治优势转化为企业治理效能。强化政治理论武装与企业战略规划同频,建立“第一议题”学习闭环机制,将党的创新理论转化为企业战略导向。制定完善《党委前置研究事项清单》,构建“党委前置研究→董事会战略决策→经理层贯彻执行→事后报告评估”的四步流程链。探索推行政治能力量化考核体系,围绕政治判断力、政治领悟力、政治执行力设计评估指标,嵌入职业经理人聘期考核,通过重大项目攻坚、应急响应等场景验证政治素养。

  ■深化党业融合,打造治理协同的“动力轴”

  习近平总书记指出,要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

  强化体系建设。党建是国有企业发展的灵魂,业务是核心支撑,二者辩证统一。坚持党的领导是国企保持正确方向、实现改革突破的根本保证,加强党的建设则是推动高质量发展的关键法宝。要严格落实党建与业务“同研究、同部署、同检查、同考核”,杜绝“两张皮”现象,防止党建工作被虚化、弱化、边缘化。通过深入实施“党建+”工程,构建党建与业务深度融合机制,将党建优势转化为发展胜势。各级党组织负责人要切实履行“一岗双责”,既精通党建工作,又熟悉业务领域,不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,以党建效能驱动业务发展。

  科学考核评价。严格落实党建工作责任制,发挥考核的指挥棒作用,建立党建与业务双KPI融合指标体系。推广“五同”模式(组织同建、资源同享、活动同办、难题同解、品牌同创),把融合责任明确分解到各级党组织、各职能部门和业务单位。推动党建工作考核与经营业绩考核、领导干部考核有机衔接,实现考核联动与结果互认。引导各级党组织既算好经营账,也管好党建账,以责任考核倒逼党建与业务深度融合,进一步激发以强党建促进生产经营的内生动力。

  ■强化队伍建设,锻造可持续发展的“红色引擎”

  习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

  坚持党管人才不动摇。牢牢把握党对人才工作的全面领导,紧紧抓住“党管干部”“党管人才”这个牛鼻子,是国企高质量发展、中国特色现代国有企业制度的关键。要坚持落实“双向进入、交叉任职”基本原则,全面推行党委(党组)书记和董事长“一肩挑”,党委委员通过法定程序进入公司董事会、经理层。强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断增强管理监督实效。

  打造青蓝相接的人才梯队。将“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”作为干部选拔的标准,选配政治过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。在职业经理人选聘中增设“红色基因”评估维度,涵盖重大任务担当、社会责任履行等指标。重视青年干部培养,建立国有企业干部队伍中长期规划,建立健全人才“选用育留”机制,分层分类建立人才梯队,开展“师徒结对”、系统培养、实践锻炼、轮岗交流等,坚持严管与厚爱相结合,帮助青年人才成长成才,确保企业人才薪火相传、后继有人。

  ■夯实文化根基,激活高质量发展的“内驱力”

  习近平总书记指出,文化是一个国家、民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。

  坚持文化强企。文化是一种深沉持久的力量。对企业发展而言,先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成部分,对培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要战略价值和现实意义。要通过企业文化的创新和建设,内强企业素质,外塑企业形象,增强企业凝聚力,提高企业竞争力,为国有企业高质量发展提供强劲精神力量和文化支撑。要建立党建与业务“双轮驱动”企业文化建设机制,充分发挥企业文化在引领风尚、教育员工、服务企业、推动发展等方面的作用,将文化的精神力量转化为实际的经营成果。

  坚持以文化人。注重加强员工的企业文化教育,构建精神传承与实战淬炼双轨路径,挖掘企业“工匠精神”“创业精神”等文化基因,纳入新员工培训体系;在核心技术攻关、重大项目中设立“党员责任区”“揭榜挂帅”机制,推动人才在攻坚一线成长。打造企业文化载体矩阵,将党的领导、企业核心价值观、愿景、使命等融入员工日常教育,进一步提升企业凝聚力和战斗力。

  ■严密监管体系,构建行稳致远的“防护网”

  习近平总书记指出,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。

  坚持全面从严治党。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外。各级国企党组织必须不折不扣把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,严格履行管党治党的主体责任。要充分认识国企反腐败斗争形势的严峻性、复杂性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。要坚持统筹谋划、整体推进,持续健全全面从严治党的组织体系、教育体系、制度体系、责任体系,确保各体系相互支撑、相互促进,推动全面从严治党在国有企业取得实实在在的成效。

  健全监督教育机制。加强对国企干部职工的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高思想政治素质和党性修养。深入贯彻中央八项规定精神,以钉钉子精神一抓到底,推动中央八项规定精神在国有企业落地生根。建立嵌入式廉洁防控机制,整合纪检、审计、法务等力量,构建“大监督”格局。紧盯采购、投资、工程建设等高风险领域,制定《合规经营红线清单》,对重大事项实行全周期跟踪。推行“家庭助廉”动态管理,签订廉洁承诺书,强化“八小时外”监督。

  作者系中山翠亨集团有限公司综合办公室(党委办公室)主任、中山翠亨科技产业发展有限公司董事长

来源:中山日报
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