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 A03版:要闻 新闻列表
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2026年03 03
丙午年正月十五
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国内统一刊号:CN44-0126  代号:45-47  中山日报社出版    Email:zsrbnews@163.com
  A03版 2026年03月03日 要闻 扩展 收缩 默认

​政府工作报告
  》》》上接02版 优化和新建一批港澳青年创新创业载体,吸引更多港澳青年来中山创新创业。推进诚信店评价标准互认、信用信息共享及宣传互推,不断拓展港澳跨境通办服务。

  推进与周边城市协同联动。积极参与共建环珠江口“黄金内湾”,加快推进珠江口西岸都市圈建设,联合珠海、江门规划建设城乡统筹高质量发展先行区。推进与周边城市道路交通网对接,协同推动古神公路二期南延线等项目建设,做好洪奇沥大桥改扩建等项目前期工作,提升市际公路通达能力。推动与佛山顺德产业链深度融合,携手打造万亿级智能家电产业集群。深化与江门对口协作,加快推进县域特色产业园建设。完善生态环境联合执法机制,协同推进跨界生态环境质量提升。

  持续完善现代化综合交通体系。大力发展轨道交通,加快建设南中城际中山段,高标准推进沿线香山站、火炬站、岐江新城站等TOD项目综合开发,力争2027年香山站实现通车。高水平建设中山西站,加快中山站、中山北站改扩建。有序推进中山东部外环、中江高速横栏出入口立交化改造等工程建设,谋划滨海旅游公路项目前期工作。建设一批低空起降点、低空通导设施、低空管理平台、综合服务中心等低空飞行基础设施。

  (二)坚持制造业当家,构建更具竞争力的现代化产业体系。

  优化提升传统产业。推动传统产业向智能化、绿色化、融合化方向焕新升级,向细分领域和高附加值环节延伸,力争优势传统产业产值增长4%以上。高标准推进国家中小企业数字化转型试点城市建设,力争实现规上工业企业数字化转型全覆盖,以“链式改造”“集群式改造”推动智能家居全产业链提质升级。积极争创国家制造业新型技术改造城市试点,新增600家以上工业企业开展技术改造、技改投资额超200亿元。深入推进工业产品质量提升三年行动,推动企事业单位参与制修订国际标准、国家标准、行业标准50项以上。深入实施“品牌振兴”工程,让中山制造向优而行、彰显价值。

  培育壮大新兴产业。着力推动生物医药、新能源、新一代信息技术、光电光学、低空经济等新兴产业上量提质、聚链成群。培优育强生物医药产业,高标准打造“湾区药谷”,推进中山生命科学园二期、深中粤浦科技园建设,促进创新药品和医疗器械加速研发上市,力争生物医药产业产值突破350亿元。加快发展新能源产业,依托科研平台和重点企业,推动风电、光伏、核能、储能齐头并进,力争新能源产业产值突破700亿元。聚力发展新一代信息技术产业,支持5G、工业互联网等关键技术攻关与场景应用,推动晶存科技等8个项目动工、台光电子等10个项目投产,力争新一代信息技术产业产值突破1100亿元。做大做强光电光学产业,持续建设“湾区光谷”,推动弘景光电等5个项目动工、金鼎光学等3个项目投产,力争光电光学产业产值突破250亿元。大力发展低空经济,依托三角、阜沙通用机场和新客运口岸直升机场,创新物流配送、工业应用、观光娱乐、研学培训等应用场景,建设坦洲、板芙等低空经济特色园区,加快形成产业集聚效应。

  前瞻布局未来产业。着力培育氢能、具身智能、脑机接口、纳米材料等未来产业,支持企业加快探索多元线路、场景应用和商业模式,积极开辟新领域、新赛道。全面实施“人工智能+”行动,加快建成人工智能赋能中心,推动100个以上典型场景应用,全方位赋能千行百业。谋划建设“湾区纳米谷”,以链主企业为牵引,积极招引纳米材料企业集聚发展、延链强链。

  促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动,提高现代服务业与先进制造业深度融合发展水平,力争服务业增加值突破2000亿元。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,培育发展总部经济、平台经济、楼宇经济,大力发展工业设计、信息服务、检验检测认证、知识产权、商务会展等服务业,规划打造一批生产性服务业集聚示范区。新培育5家市级工业设计中心,推动D+M湾区设计产业港建成运营。推动古镇灯博会、黄圃家电展等本地展会提质增效,鼓励展会与消费、文旅、赛事等融合发展。促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展,鼓励发展即时零售、上门服务、直播电商等新型服务模式,推动文化旅游、住宿餐饮、养老托育、物业家政等服务业补短板、上水平。

  健全企业梯度培育体系。深入实施链主企业培育工程,力争新增年产值50亿元企业2家、100亿元企业1家。促进中小企业专精特新发展,新增省级专精特新中小企业80家、国家级专精特新“小巨人”企业10家。推动有成长潜力的企业加快上规上限入统,新增规上工业企业500家、规上服务业企业100家、限上批零住餐企业400家、有资质的建筑业和房地产开发经营企业35家。加强金融赋能,完善上市后备企业挖掘、培育和服务机制,推动上市公司高质量发展。围绕生物医药、新一代信息技术、低空经济等新兴产业及主导产业,加大招商引资力度,全年引进10亿元以上项目30个、亿元以上项目200个,力促新签约项目动工率70%以上、投产率35%以上。

  (三)强化创新要素支撑,全面提升科技创新能力。

  加强高水平科研机构建设。提升创新平台能级,高标准建设和运营中山科技创新园,支持中科中山药物创新研究院、长春理工大学中山研究院建设省重点实验室,推动中山先进低温技术研究院创建省高水平创新研究院。新增省级以上工程技术研究中心10家、企业技术中心6家。进一步深化与南方科技大学、深圳清华大学研究院、中国科学院广州分院等大湾区高校院所的交流合作,鼓励科研机构与高校、企业等共建创新联合体,协同推动技术创新和场景应用。

  推动产业科技互促双强。加大对企业研发、人才引育和科技企业孵化投入力度,力促全社会研发投入增长5%以上。完善科技企业梯度培育链条,新增一批创新型企业,力争高新技术企业、科技型中小企业、高企入库培育企业等总量达6000家。积极运用“赛马制”“揭榜制”“补投联动”等新模式组织实施科技计划项目。加快布局一批概念验证、中试验证、检验检测等服务平台,推动市级中试平台总量突破20家,创建1家以上省级中试平台。搭建“香山科转汇”科技成果转化平台,构建区域间成果转化全链条服务体系,促进需求侧和成果侧精准对接。强化知识产权保护,争创国家级知识产权保护中心。加强科学技术普及工作,营造创新文化氛围。

  提升人才引育水平。持续推进科学家小镇和中山留创园“一园多区”建设。深入实施“百万英才汇南粤”行动计划,围绕重点产业、未来产业方向,遴选培育一批博士后创新平台,加快集聚创新型人才,新增专业技术人才1.2万人以上。深化产业工人队伍建设改革,支持重点企业建设国家级高技能人才培训基地,新增高技能人才1万人以上。完善人才服务保障体系,在住房、子女教育、医疗、入户等方面提供“一站式”服务,打造近悦远来的人才发展环境。

  (四)坚持扩内需稳外贸,筑牢经济稳增长基础。

  加力扩大有效投资。全年推动建设49个省重点项目,总投资2573亿元、年度计划投资311亿元;建设485个市重点项目,总投资4067亿元、年度计划投资553亿元。推动200个工业项目动工、200个工业项目投产,力争工业投资和技改投资均增长5%。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资和地方政府专项债券等资金支持,推进水利、交通、市政、能源等一批优结构、打基础、增动能、利长远的项目建设。持续面向民间资本常态化推介重大项目,引导更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

  大力提振消费潜力。持续推进消费品以旧换新,组织开展100场以上促消费活动,拉动消费70亿元以上。加强消费载体建设,鼓励商圈差异化发展,高标准建设岐江河“一河两岸”、红博不夜城等十大夜经济集聚区,增强消费市场内生动力。支持本土品牌创新发展,鼓励老字号企业推陈出新,评定30家以上中山老字号企业。扩大文体娱消费,加大高品质文化演出、体育赛事、演唱会等市场供给。培育新型消费,扩大数字消费、绿色消费、服务消费,持续推动首店和首发经济。

  着力稳外贸引外资。加快提升外贸综合竞争力,实施产业集群品牌、企业品牌“双品牌”出海计划,加快培育一批具有市场竞争力的外贸主体,新增进出口额超50亿元企业2家、超20亿元企业3家。深入实施市场多元化战略,巩固深化欧美日韩等传统市场,拓展提升东盟、拉美、中东、中亚、非洲等新兴市场,推动全年出口增长3%。提高先进制造、现代服务、高新技术等领域使用外资水平,支持外资企业利润再投资。建强对外开放平台,加快推进药品进口口岸扩容,推动自贸区联动发展区高质量发展。深入推进跨境电商综试区建设,高质量建设古镇灯饰照明、小榄五金锁具、南头智能家电等省级“跨境电商+产业带”试点。

  (五)更高质量推进“百千万工程”,加快实现城乡协调共同富裕。

  优化城市发展格局。开展国土空间总体规划动态维护和五年评估,科学布局生产、生活、生态空间。全面提升火炬高新区功能品质,推进香山大桥滨江“一江两岸”项目、“岭南水乡”核心风景区、岐江道东拓工程建设,推动二环东(世纪大道段)、港义路(海傍段)等交通干道建成通车,持续优化道路基础设施和绿化景观,加强水利基础设施建设,营造宜居宜业优质环境。加力推动翠亨新区能级跃升,推进西湾时代中心、保利长大湾区总部等项目建设,建成和忠路、启明路、新客运口岸公交枢纽等项目,协同推进东部岸线整治与城市风貌提升。加快推进岐江新城开发建设,完善岐江智荟城等产业园区布局,提升胜隆片区、中山站及中山北站片区基础设施配套,加快建设岐江新城全民健身中心,谋划岐江河跨江通道,提升中心城区首位度。支持中心镇建设产城融合现代化小城,带动片区联动发展。

  提升城市建设管理水平。扎实推进公园城市建设,依托五桂山、岐江河、西江、滨海岸线等生态空间,规划建设一批郊野公园、山地公园、口袋公园及“金角银边”绿化提升项目,推动逸仙湖公园等老旧公园提质改造。持续完善城市基础设施,新建改造濠江西路、世纪路等7条市政主干道,谋划推动孙文路、中山路等一批重要道路提升改造及沿线风貌整治,新建2万个新能源汽车充电设施,建设一批智慧停车场,提升片区交通便捷性与通达性。高质量推进城市更新,加快推动东区沙岗村等城中村改造,新开工改造83个老旧小区。完成城市运行管理服务平台建设,推动实现“一网统管”。深入推进“两违”治理,严格整治违规立面广告招牌,全力营造整洁、有序、安全的城市空间。

  推动镇街高质量发展。坚持产业强镇,支持镇街做大做强特色经济和支柱产业,实现镇域经济实力跃升。深入推进“古镇—横栏—小榄”“黄圃—南头”等跨镇街连片“工改”,加大片区综合改造力度,腾出更多上规模的产业空间。统筹推进大型产业集聚区和十大主题产业园开发建设,推动全年新开工基础设施项目40个、投资额超60亿元。加快岐江新城、板芙等省级经济开发区建设,培育认定1家省特色产业园、3家市特色产业园。发挥省级典型镇示范引领作用,提升镇街综合承载能力,科学布局产业、商业等功能,有序推进镇中心区微改造更新,加快补齐基础设施和公共服务短板,提升镇街空间品质。

  推进宜居宜业和美乡村建设。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,力争粮食播种面积、产量、单产保持增长。开展第四次全国农业普查。大力发展“13356”特色农业产业,做实十大农业产业平台,做强“中山香农”区域品牌,扎实推进渔业绿色循环发展项目,力争水产品总量增长超5%。全面推进乡村振兴,持续优化人居环境,加强农房风貌管控,完成乡村风貌片区提升46个,新增培育省级典型村46个,连线成片打造一批岭南和美乡村。加强环五桂山片区等重点区域文旅项目建设,引入一批高品质乡村酒店(民宿),积极发展农文旅融合新业态。培育壮大新型农村集体经济,提升强村公司运营水平,提高强农惠农富农效能。有序推进第二轮土地承包延包试点工作,推动农用地统租统管,打造百亩、千亩规模经营项目。扎实推进东西部协作和驻镇帮镇扶村工作。

  (六)深化重点领域改革,增强高质量发展动力活力。

  深化要素市场化改革。抢抓国家赋予粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点机遇,因地制宜开展16项差异化改革创新。提高土地要素配置效率,优化产业用地“标准地”出让体系,持续推动全域土地综合整治,探索跨镇域整治模式。加快培育数据要素市场,建设城市可信数据空间,拓展数据流通应用场景,加快公共数据授权运营和开发利用。促进技术要素成果转化,推动重大科技专项改革。引导人力资源要素畅通流动,健全多维度职称评价体系,完善新技术、新业态职称评价制度,拓展企业职称自主评审范围。增强资本要素配置能力,推进试点科技支行“四化”建设,开展公共数据赋能企业融资工作。探索推进全域水系整理,支持火炬高新区开展水经济试点。

  全力打造一流营商环境。开展政务服务升级改革行动,持续深化“跨域通办”“高效办成一件事”改革,推进无差别综合窗口改革,推动“人工智能+政务服务”应用。深化工程建设项目审批制度改革,深入实施“开工一件事”“联合验收一件事”等集成服务,探索项目全生命周期数字化管理。推进社会信用体系示范区建设,拓展“信用+”惠企便民应用场景。依法保护民营经济主体合法权益,健全公平竞争审查机制,持续规范涉企执法,增强民营企业家发展信心。推动群众企业诉求即接即办,优化“四上”企业一对一服务体系,用好政企联络微信群、“12345”服务热线等渠道,及时了解诉求、帮助解决困难。

  深化国资国企和财政改革。深化国企重组整合,推动市属国企并购主业产业链核心环节企业,加大重点领域、民生项目、基础设施建设力度。推动镇属企业信用评级提升,综合运用资本市场优化融资结构。加强财政科学管理,优化财政支出结构和财政补贴政策,精准高效落实税费政策。深化零基预算改革,形成有保有压、能增能减、可进可退的预算安排机制。加强预算绩效管理,强化重大战略任务财力支撑。推进市镇财政体制改革,进一步强化共同当家理财理念,兜牢基层“三保”底线。

  (七)深入推进绿美生态建设,建设更高水平的美丽中山。

  推进美丽河湖保护建设。巩固提升水污染治理成效,确保国考、省考断面100%达标。推进岐江河美丽河湖保护与项目建设,打造提升100条市级美丽河湖,建设兰溪河、濠头涌等一批精品滨水廊道,丰富周边餐饮、民宿、文创等业态。实施岸线绿化美化工程,开展河湖沿岸排污口排查溯源,常态开展河道清淤轮疏。构建河湖健康评估体系,加强内外江泵闸联合调度,建设人工湿地水质净化工程。

  打造高品质绿色空间。推进森林质量精准提升和乡村绿化,集中打造高质林分、优美林相,完成林分优化5500亩、森林抚育2.4万亩。打造一批绿美古树乡村、绿美红色乡村。开展第三次全国古树名木资源普查,扎实做好古树名木保护工作。推动翠亨国家湿地公园成为万亩级红树林国家湿地公园,开放共享公园绿地16350亩以上,让市民享有更多优质生态空间。

  加快推动绿色低碳发展。深入实施节能降碳工作,加强重点单位碳排放管理。加快构建绿色制造体系,推进环保共性产业园建设,力争创建国家级绿色工厂1家,支持镇街创建国家级绿色工业园区。推动建设岭南特色超低能耗建筑示范项目。加快构建全域城镇新型电力系统,推动绿色用能发展。大力倡导绿色生活理念,加快建设节约型社会。深入推进生活垃圾分类,推动城市生活垃圾回收利用率达43%。

  (八)大力推进文化兴城工作,打造现代化人文精品城市。

  提高社会文明程度。培育和践行社会主义核心价值观,持续涵养向上向善、刚健朴实的文化。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。推动新时代文明实践工作提质增效,培育发展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明观演(赛)等社会新风尚,建设8所以上省级文明(青年)夜校。办好慈善万人行,深化“志愿中山”实践。坚持以正面声音、主流价值、时代新风为引导,持续营造风清气正的网络空间。

  加快建设文化旅游强市。深入挖掘和弘扬孙中山文化资源,办好纪念孙中山诞辰160周年系列活动、海峡两岸中山论坛,加快改造提升孙中山故里旅游区,不断增强城市影响力、吸引力。持续推进香山古城保护活化项目二期建设,优化提升孙文西路历史文化街区业态。加强侨乡文化资源盘活利用,推动一批名人故居和侨房项目保护活化。持续推进旅游度假区、旅游景区建设,创建中山温泉国家级旅游度假区,打造环珠江口“一程多站”精品旅游路线,落地一批中高端酒店,推动旅游集散中心、服务中心、粤游驿站等服务设施提质升级,打造大湾区文化旅游目的地。

  繁荣发展文化体育事业。完成第四次全国文物普查,优化不可移动文物岁修和预防性保护机制。推动非遗项目传承创新,持续擦亮小榄菊花会等特色非遗品牌。加强公共文化空间建设管理,创新“香山书房”等新型公共文化空间运营机制。深入推进“文化村长”进村居行动,推动优质文化资源直达基层。举办文化惠民系列活动,办好省群众艺术花会(音乐舞蹈)、市戏剧曲艺花会,推动全民艺术普及。推进市全民健身广场改造升级,建设沙溪镇“村BA”全民健身中心等公共体育设施,承办全省篮球、足球等城市联赛,开展好镇超、“村BA”等群众性体育活动。依托中山国际棒垒球中心,全力打造棒球之城。

  (九)持续保障和改善民生,不断增强群众幸福感获得感。

  促进高质量充分就业。全面落实就业优先政策,实施稳岗扩容提质行动,强化高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障。健全就业公共服务体系,开展“小而美”专场招聘活动230场以上,发布用工岗位超10万个。深入实施大规模职业技能提升行动,开展技能培训8000人次以上。加大欠薪整治力度,做好外来务工人员服务保障,让每位劳动者都受到充分尊重、权益得到充分保护。

  健全社会保障体系。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险,进一步扩大社会保险覆盖面。完善基本医疗保险政策,加快建立长期护理保险制度。深化医保支付方式改革,持续推进药品和医用耗材集中采购。优化生育支持政策和激励措施,实施好生育补贴制度,发展普惠托育和托幼一体化服务。推进养老服务高质量发展,完善居家和社区养老服务供给,推动5家以上敬老院优化转型,提升医养结合专业化水平。修订最低生活保障及临时救助实施办法,推动综合救助服务窗口全覆盖,大力发展服务类社会救助。实现保障性租赁住房竣工1000套(间)。

  办好人民满意的教育。积极创建全国学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展市。推动基础教育扩优提质,稳步推行免费学前教育,改建扩建公办中小学8所,新增公办中小学学位3600个。推动市一中月山校区、纪中综合楼投入使用,多措并举增加普通高中学位6000个。加快新体校、现代职校三乡校区建设,扩大“3+4”中职本科贯通培养范围,全年开展项目不少于4个。巩固“双减”成效,深化基础教育课程教学改革,提升课后服务质量,切实减轻学生负担。加强体育、美育和劳动教育,推动民乐、武术、书画等传统优秀文化进校园。实施教育家精神铸魂强师行动,全面提升教师思想政治素质和专业能力。

  提升医疗卫生水平。加快推进市中医院综合楼和市人民医院新院区建设,改建扩建南区、坦洲、大涌等3个镇街医院,做强区域中心医院,持续开展“千名医师进基层服务”行动,促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。推动中医药传承创新发展,高标准完成国家中医药传承创新发展示范试点城市建设。加强妇幼健康服务,确保产妇系统和儿童健康管理率均达90%、儿童孤独症初筛率超60%。完善疾病预防控制体系,提升传染病监测预警与慢性病综合防控能力。深入开展爱国卫生运动,普及文明健康生活方式,持续提升居民健康素养水平。

  扎实办好民生实事。围绕群众关心关切的民生问题,市政府广泛征集遴选了13项民生实事候选项目,我们将全力推动落实,经代表票选确定了10项作为今年的十件民生实事。一是提升医疗服务供给,改善群众就医体验。二是优化教育资源供给,提升教育环境质量。三是加强食品药品监管,保障质量安全。四是提升就业服务,拓宽就业渠道。五是聚焦青少年发展,助力健康成长成才。六是关爱银龄群体,增进老年人福祉。七是关注特殊群体,强化生活保障。八是开展老旧片区改造,优化居住保障服务。九是优化简化政务服务,提升办事效率。十是推动美丽幸福河湖建设。各位代表,民生无小事,一条小径、一片绿地、一个充电桩、一处无障碍设施,都能让群众生活更方便更舒心,我们将加强需求收集和工作谋划并及时办好,让群众在一件件衣食住行、柴米油盐的具体事中感受到中山温度。

  (十)更好统筹发展和安全,建设更高水平平安中山。

  防范化解重点领域风险。着力推动房地产市场健康发展,有序推进“好房子”建设,加快构建房地产发展新模式。稳妥有序应对化解房地产风险,完善预售款属地联动监管工作机制,从源头上防范新风险。稳妥化解中小金融机构风险,加强风险监测预警处置,守住不发生系统性金融风险底线。

  有效筑牢公共安全防线。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,深化道路运输、城镇燃气、消防、建筑施工、自建房、危化品、电动自行车、特种设备等重点领域安全监管,推动重大事故隐患动态清零。提升防灾减灾救灾能力,加强应急预案管理,优化监测预警、应急联动机制,完善“市-镇(街)-村(社区)”三级应急避难场所体系。增强城市安全韧性,完成80公里以上老旧供水管网改造,开工建设大涌口排涝泵站,推进铁炉山水库扩容等水资源配置工程,加快建设天然气管网珠中江干线项目(中山段)、500千伏华厦阳西电厂二期7、8号机组项目等能源基础设施。强化食品药品全链条监管,守护群众“舌尖上”的安全。

  不断提升社会治理效能。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击突出违法犯罪。深入推进社会治理升级改革,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,全面提升信访工作质效。启动“九五”普法工作,健全现代公共法律服务体系,推动法律援助、司法鉴定、公证等工作提质增效。加强退役军人服务保障,提升双拥共建水平,巩固军政军民团结。加强国防动员、国防教育、边防海防工作。

  (十一)全面加强政府自身建设,努力建设人民满意政府。

  坚持和加强党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动“第一议题”等制度走深走实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿政府工作全过程各领域,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保各项决策部署落到实处、取得实效。

  持续加强法治政府建设。坚持依法治市,全面落实重大决策、行政规范性文件合法性审查,深化行政复议体制机制改革,优化行政执法监督体系,确保政府工作始终在法治轨道上运行。主动向市人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督、政协民主监督、纪检监察专责监督,自觉接受社会各界监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。

  持续加强廉洁政府建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,精简优化基层考核,切实为基层减负赋能。聚焦衣食住行、生老病死、安居乐业等群众切身关切,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,实现行风重塑、基层善治、群众受益。严肃财经纪律,落实党政机关坚持过紧日子要求,严控“三公”经费和购买第三方服务支出,坚决压减低效无效支出,腾出更多财力推动发展、保障民生。强化审计监督、财会监督、统计监督,打造风清气正的清廉政府。

  持续转作风强担当提效能。坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦难点抓工作,以知难担难、知重负重的担当,逢山开路、遇水搭桥的行动,高质高效抓好工作落实。持续提升数字政府建设水平,积极推进公权力大数据监督,推动惠企利民政策免申即享、直达快享,进一步提升政务服务水平。牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,问计于企、问计于民、问计于基层,共同把中山的事情办好。

  各位代表!使命重在担当,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的正确领导下,坚定信心、勇毅前行,脚踏实地、拼搏实干,为中山推进高质量发展、加快现代化建设而努力奋斗!

  ■ 附件      

  名词解释

  1.“六新”项目:新签约项目、新动工项目、新投产项目、新技改项目、新工改项目、新上规工业企业。

  2.中山乐购:中山综合性促消费品牌,通过政府主导、市场参与、市镇联动的方式,在重点时节面向市民和游客发放消费券等形式开展的促消费活动。

  3.粤车南下:允许符合条件的广东省籍私家车经港珠澳大桥珠海公路口岸驶入香港特别行政区的一项跨境交通政策,与“港车北上”政策共同构成粤港澳大湾区车辆双向互通机制。

  4.三清三拆三整治:人居环境整治和美丽乡村建设中提出的标准化行动方案,通过清理、拆除、整治等专项行动,系统解决农村“脏乱差”问题。

  5.“13356”特色农业产业:“1粒米”指中山大米,“3朵花”指菊花、三角梅、兰花,“3只禽”指石岐鸽、中山沙栏鸡、中山麻鸭,“5条鱼”指脆肉鲩、生鱼、马友鱼、罗非鱼、暗纹东方鲀,“6个果”指中山红荔枝、胭脂红番石榴、香蕉、神湾菠萝、金煌芒、石硖龙眼。

  6.六污同治:以“控源截污”为核心,对城镇生活污水、农村生活污水、厂区工业废水、小区雨污混流、农业面源、城市面源等六大类污染源进行系统协同治理的水污染治理总体思路和工作模式。

  7.全球“灯塔工厂”:由世界经济论坛与麦肯锡咨询公司联合评选出的,成功应用第四次工业革命先进技术,实现规模化数字化转型,并在生产效率、可持续性和人才发展等方面取得突破性成效的标杆工厂。

  8.“一照多址”改革:经营主体向登记机关申办营业执照时,可同时申请增设多个经营场所,增设的经营场所地址信息归集到营业执照,实现“一张营业执照、多点开展经营”。

  9.“一照通行”改革:经营主体将多个许可事项与营业执照申请一次办理,登记许可部门并联审批,许可信息归集到营业执照的审批服务改革,实现“准入即准营”。

  10.“跨境电商+产业带”试点:商务部门选定特定区域,通过政策引导,将跨境电商新业态与传统优势产业集群(产业带)深度结合的改革创新模式。

  11.环保共性产业园:通过将同一产业或同一地区企业生产加工过程中的特定产污环节进行物理聚集,配套建设集中式环境污染治理设施,实现集中生产、集中设计、集中治污、集中供热的产业园区。

  12.赛马制:同时支持多个主体(团队、技术路线或方案)开展同一目标并行竞争、动态淘汰的项目管理或资源配置机制。

  13.揭榜制:由需求方提出具体技术研发和成果转化需求,科技部门提供平台发布揭榜任务和促成供需对接,加快解决技术难题,促进科技成果转化的新型科技项目立项方式。

  14.“金角银边”绿化提升项目:充分利用城市边角地、闲置地、废弃地、桥下空间、街头转角等零散低效“剩余空间”,通过“见缝插绿”的方式实施绿化改造的项目。

  15.枫桥经验:指20世纪60年代起源于浙江省诸暨市枫桥镇,并在60年来不断丰富发展的一套基层社会治理经验,通过发动和依靠群众,就地化解矛盾纠纷。

来源:中山日报
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中山日报封面01心系归途人 温暖回家路 2019-01-22 2 2019年01月22日 星期二