习近平总书记在二〇二六年春节团拜会上指出,“我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”这表明为民造福是最大的政绩。习近平总书记多次在不同的场合强调调查研究的极端重要性,他指出,“把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民……带着问题深入调查研究,善于透过现象看本质,提高把握问题实质,把握矛盾规律的能力,讲实话、办实事、求实效。”这些重要论述阐明,调查研究是谋事之基、成事之道,是为民造福的根本出发点和落脚点,是正确政绩观的实践方法论。树立和践行正确政绩观需要做好调查研究。
(一)“调查就是解决问题”:正确政绩观须坚持问题导向
调查研究是解决问题的手段,关键在于聚焦突出矛盾和问题。问题是时代之声,社会在发展,问题也随之变化,每个时代都有属于自己时代的问题。只有调查那个问题的现状和它的历史,才能根据实际情况真正解决问题。习近平总书记在《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确指出,“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的。”树立问题意识、坚持问题导向,是调查研究的基础,也是践行正确政绩观的关键。调查研究必须以“现实的人”作为出发点,人民群众则是“现实的人”的真实写照。从根本上说,调查研究就是要下基层,走进人民群众中去。只有深入人民群众,才能想群众之所想、思群众之所思、愁群众之所愁、解群众之所难。坚持问题导向,本质上是从“官本位”转向“民本位”,人民期盼有更高质量的公共服务,领导干部就应围绕着人民的所思所想去做事。这种所思所想只有到基层调研才能精准了解人民群众极为关注的民生大事,避免搞劳民伤财的“政绩工程”。
(二)“没有调查,就没有发言权”:正确政绩观须强调唯实求真
调查研究要唯实求真,真正把情况摸清、摸实、摸透,“不唯书、不唯上、只唯实”。习近平总书记指出:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”实事求是的重要性已深入民心,为全社会所认可。实事求是意味着一切从实际出发,从全面的、联系的、发展的实际出发,不能从片面的、独立的、静止的实际出发,避免以偏概全、坐井观天的局面。每个时代都盛行教条主义、形式主义、官僚主义等不良作风,不同的发展阶段论述不同,其表现形式亦不同。新中国成立前,一批“党内理论家”简单套用马克思主义基本原理,照抄照搬俄国十月革命经验的结果是,使得中国革命一度几乎陷入绝境。新时代下,部分党内干部只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;还有些干部表里不一,做“两面派”,当“两面人”。唯实求真的核心在于打破主观臆断。政绩不是喊出来的,而是基于掌握实际情况干出来的。领导干部制定公共政策时,通过调查研究摸清“家底”,不搞“一言堂”、不搞“假大空”。把“实”和“真”贯穿始终,讲实话、办实事、求实效,防止为了追求KPI搞脱离群众的“数字政绩”。调查研究从源头上杜绝这种不良作风,倒逼领导干部从实际出发,把理论、历史和现状结合起来。
(三)“要亲自出马”:正确政绩观必须身体力行
调查研究要身体力行、亲力亲为。把马克思恩格斯放在当代,他们也断然不可能预测到当代的境况。马恩并不是预言家,他们并没有给我们提供现成的解决方案,但却提供了一套观察世界、分析和解决问题的马克思主义立场、观点和方法。恩格斯以在场的形式深入工人阶级工作场景进行参与式观察与研究。他在《英国工人阶级状况》中说道:“我曾经用了21个月的时间,通过亲身体验和亲自交往来直接了解英国的无产阶级,了解他们的愿望、他们的痛苦和欢乐,同时又以必要的可靠材料补充自己的观察。”毛泽东始终重视调查研究,他调研过的地方不计其数,总是十分详细地记录数据和材料。代表毛泽东调查研究的光辉典范是《寻乌调查》,近一个月的时间,接连开了10多天座谈会,写成了5章39节长达8万多字的调查报告。习近平同样强调“强化为人民服务的实践体验,为人民服务只作为口号不行,只在文件里批来批去也不行,一定要在身体力行的实践中去体会它的真谛”。自党的十八大以来,习近平调研考察的地方数不胜数,从国外到国内及其各省市县等。大兴调查研究不仅能“倒逼”领导干部走出办公室走进基层,还能“倒逼”领导干部全面掌握调查技术。做好调查研究,就是要实实在在地解决涉及广大人民群众关切的民生问题,“迈开你的两脚,到你的工作范围的各部分各地方去走走”。
作者系电子科技大学中山学院马克思主义学院讲师,中山大学马克思主义学院博士研究生,研究方向:马克思主义基本原理。本文系中山市2026年社会科学规划课题(一般202640)、电子科技大学中山学院2025年网络宣传思想文化研究课题(2025WXSW10)的阶段性研究成果。
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