落地为王，效率至上。为打赢“工改”攻坚战，中山各部门、镇街千方百计推动增资扩产和招商引资项目早落地、早动工、早投产。2020年8月，中山首宗“拿地即动工”项目——火炬区利诚检测总部项目，从工业用地出让成交到动工用时145分钟。至今，中山推动的数十宗公开出让项目用地“拿地即动工”中，最快仅用时11分钟。

　　统筹/黄启艳 文/本报记者 徐世球

　　■企业纷纷扎根中山实现增资扩产

　　和胜新能源汽车主体结构件先进装备制造增资扩产项目得到市委、市政府及三乡镇全力支持。李江介绍，要建设工业厂房，不仅要更改土地性质，还要解决闲置问题。一个多月来，从西山社区、三乡镇党委政府到市委、市政府，从中山市三乡镇集体资产经营有限公司到市镇有关职能部门，一路绿灯，高效服务，除了办理相关手续，有关单位还迅速清理了空地上的鱼塘、菜地及杂草。

　　中山未名海济生物医药有限公司（以下简称“未名海济”）新生产大楼一期正在进行设备调试，即将投入使用。据悉，为满足公司快速发展需求，未名海济投资2.2亿元，在不新增一分新土地的情况下，在原厂区重建约1.6万平方米生产大楼，涵盖2条生产线，即将投产的为前期1：1复制线建设，后期将完成2.5倍放大线建设，项目全部建成后可满足公司未来五年发展需求设计，最大年产值可达15亿元，预计实现利税3.5亿元，新生产大楼的建设充分展示了企业对扎根火炬区发展的信心。

　　在博爱七路中山达尔科光学总部大楼施工现场，工人们正在有序施工。2011年成立的达尔科是一家光学仪器制造企业，主要设计生产反光杯光学元件、路灯透镜、工矿灯透镜、汽车灯透镜等产品，应用于日常家电照明和汽车、安防、医疗和通用照明等领域，为国家高新技术企业，入选2020年广东省专精特新中小企业名单。十多年来，达尔科发展迅猛，增资扩产需求较为迫切，正在建设中的总部大楼占地5亩，2022年7月实现“拿地即动工”。2022年12月28日，达尔科总裁熊大章表示：“按照目前进度，2023年上半年封顶、年底投用的计划有望实现。”

　　■“绿色通道”助力项目落地持续提速

　　2019年，中山市探索开展“拿地即动工”改革，目标是为产业项目审批打通“绿色通道”，把中山打造成为全国企业办事最便捷、项目落地最快速的城市之一。2020年8月，首宗“拿地即开工”项目——火炬区利诚检测总部项目，从工业用地出让成交到动工仅用145分钟。

　　两年多来，中山市建设用地预受理的服务深度和广度进一步拓展，“拿地即动工”模式在多个镇街落地开花，从个案变为常态，从部分领域覆盖到全领域，实现了只要项目方一有需求，行政服务部门必有响应的良性互动。至今，全市共推动45宗公开出让项目用地“拿地即动工”，最快仅用时11分钟，纪录不断刷新。2022年，中山还推动了2宗公建项目用地和1宗集体工业用地“拿地即动工”。

　　2022年4月20日，为解决企业办事的堵点、痛点、难点，加快产业项目落地，中山发布了《中山市产业项目落地全流程审批制度和管理服务改革工作方案》，提出系列改革“硬指标”，如2022年内产业用地规划调整时限整体压缩20%。市自然资源局立足于镇街推动更多类型项目用地“拿地即动工”的迫切需求，于2022年8月份出台《中山市建设用地协议出让、划拨、集体流转预受理实施方案》，将预受理机制的适用范围进一步拓展到公益公建、“工改”、集体流转等项目用地，将预受理机制全面覆盖至划拨、出让的新供应用地，正式建立新供应用地“拿地即动工”常态化机制。