2024年中山市政府工作报告提出“深入实施‘百千万工程’，深入推进乡村振兴，培育壮大‘强村公司’”。强村公司作为探索发展新型农村集体经济的一种新模式，能够帮助实现村集体资产内生发展动力，增强村级集体经济造血功能，促进农村集体经济从“保底型”向“发展型”转变，是深入实施“百千万工程”的有力抓手。目前中山桂南、曹边等村已经在摸索强村公司的实践模式，也取得初步成效，但强村公司广泛服务于中山市“百千万工程”的探索仍有待进一步加深。从国内现有强村公司的实践经验可以发现，强村公司的发展，党建引领是核心、因地制宜是关键、资源整合是重点、规范发展是保障。

　　一、要筑牢基层党组织战斗堡垒

　　党建引领破解基层发展难题，是推动“百千万工程”落地见效的关键一招，也是强村公司发展壮大的前提条件。只有当乡村治理有效，强村公司发展所迫切需要的社会资本、人才等要素才能没有顾虑地进驻乡村，才能激活强村公司发展的活力。要继续配优配强村党组织书记、村委会主任，派强用好第一书记，充实基层干部力量，形成一支强有力的战斗队伍，为乡村治理提供了强大的组织保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断提升村民对基层干部的信任度。

　　二、要因地制宜探索强村公司组建方式

　　强村公司可以有不同组建方式，如在股权结构上可以分为村集体独资、社会资本合作、多村联合投资等；在建设层面上强村公司可以是村级层面，也可以是镇级层面，这主要取决于各地的资源禀赋条件以及抱团发展的联合程度。对于集体经济实力较强、资源优势突出的村，可以村集体独资的形式成立强村公司，引进智囊团队或职业经理人帮助运营管理。对于村集体经济较为薄弱的村，可引进社会资本合作成立强村公司，但在强村公司股权的确立上应保障村集体的主导地位。对于村集体经济较为薄弱且缺乏资源优势的村，可探索多村联合投资的方式，在镇级层面上更大范围内优化配置资源，实现联合抱团发展。

　　三、要有整村发展的战略思维

　　强村公司应该以谋全局发展的战略眼光进行运营，要起到摸排梳理、串联整合村庄资源的作用，结合本村的区位优势、发展优势和产业优势，将村庄作为一个整体进行打造运营，实现村庄资源“1+1>2”。通过整村运营、片区打造等方式盘活乡村资源，积极引入休闲观光、研学团建、民宿、农事节庆，谋划承办体育赛事或会务活动等，逐渐打造树立起村庄品牌。在村庄品牌的加持下，通过产业带动发展的模式，延伸产业链条，带来更多的劳务和农产品的需求，为更多村民提供增收机会，最终将发展成果惠及每一位村民。

　　四、要促进乡村规范化发展

　　强村公司应致力于村庄品牌的维护，促进乡村规范化发展，从而保证村庄的发展是可持续的。强村公司要主导研究制定村庄发展公约、产业发展标准等，通过乡村人居环境、农产品、农业休闲服务（如民宿、餐饮）等细分标准的设立，破解村庄无序发展的难题，实现对客流车流、垃圾处理、诚信经营、食品安全等方面的规范管理。通过严格的规范，维护乡村品牌，保障乡村的长远发展。

　　作者系中山市委党校教师