中秋、国庆两个假日相继而至，又一次烧旺了文旅这把火，让文旅成为街谈巷议的热点话题，也成为城市经营者的思考。中国旅游研究院的研究显示，近两年文旅热点逐步从一线城市下沉到二三线城市。淄博烧烤、贵州村BA、哈尔滨的冬天、天水麻辣烫、开封王婆说媒等相继火爆，让人眼花缭乱，目不暇接。网友们都在寻找下一个火爆的城市在哪里？会不会是自己所在的城市？消费的下沉、二三线城市的特色、供需关系的重新匹配，这些成为文旅发展的一大机会。文旅的火爆不仅打响了城市的品牌，让城市迎来了“泼天的富贵”，也塑造了民族文化的凝聚力，是关乎文化自信自强的好事。

　　深中通道的开通，为中山文旅提供了绝佳的机遇。深圳和中山时空距离的缩小，使得中山成为深圳的西部，而中山融入深圳辐射圈的步伐已经大大开启。这座桥连接的不仅仅是深圳和中山，而且伴随而来的是外部性。即它激发的不仅仅是两座城市，而且是周边城市之间的网状互动，最终产生“一加一大于二”的效果。通观文旅行业的发展，便利的交通，强劲的消费能力以及高质量的文旅目的地是一个地方的文旅发展的核心要素。这种机会是否能迎得来、接得住、传得好，这考验着一个城市的总体运营能力。

　　加强中山文旅的有效供给，提供高质量的文旅活动。中山的文旅资源是一个聚宝盆，有灿若星辰的历史名人、通江达海的城市气魄、浓厚的民俗文化等等。而如何将聚宝盆展现在人们眼中，成为当前考虑的问题。可以向社会展示中山的精品旅游路线，提升经济和社会的附加值。例如，加强以孙中山故居为代表的旅游路线的有效呈现，增强以香山古城为代表的文旅线路的展示等。这些关键的文旅主线不仅能有效传递优秀文化的价值观，也对国内和海外产生吸引力。

　　城市需要更加高超有效的经营。融入大湾区文旅，这对城市的经营提出了更高的挑战，原来运行有效的基础设施，突然显得捉襟见肘；原来的充分的管理方式，现在出现了短板。这就要求城市的经营不仅要更加宏观长远，也需要更加灵活，更加务实和有效的方式。城市经营既要“管得住”，也要“放的活”。“管得住”，就是对于城市的发展方向，要有效把控，使得城市在有效可控条件下的繁荣发展；也是对一些乱象进行有效管控，防止损害城市发展，影响城市整体风貌的现象；也要对表面上看似管得住，实际上不科学、脱离人民意愿的现象进行有效治理。“放的活”，就是要充分激发城市的各种主体的活力，释放人民自我服务能力和服务社会的能力，让各种主体充分发挥其效力；也要拆解妨碍释放活力的高门槛，防止以“合规化”的名义束缚发展活力，警惕以合规化名义行自我束缚的缘木求鱼；也要事实就是，根据实际发展状况，不过高地制定不切实际的规则，也不过低地设定发展的底线，让人民的需求和创业者的活力结合起来。

　　当然城市经营也需要加强监管。监管方式的提升最终要提升办事效率，降低城市管理成本，塑造了城市营商环境。有效的监管往往重视监管方式的废改立。防止各种监管层层叠叠堆积，增强激发城市活力。废，就是撤掉一些没有效力的监管，撤掉一些不科学不规范的监管。改，就是对正确的监管方式的有效坚持，对不合时宜的监管要坚决改掉，沿着经营好城市的目标走下去。立，就是要立长远的目标，立科学的方法，立为民的立场。

　　中山迎来绝佳机会，同时也迎来自我发展的挑战。有效抓住机会，实现城市治理方式的自我革命，明天会更好。

　　作者系中共中山市委党校

　　哲学和文化教研部主任，教授