一名基层干部深有感触地说,党中央狠抓典型,以严的基调开展核查通报和整改整治。从通报案例来看,将“形象工程”“面子工程”、随意设立“点赞”任务、摊派经营主体增长任务等行为纳入形式主义范畴,抓细抓实,有利于更加精准地为基层减负。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。力戒形式主义,为基层减负,必须找准其思想症结,从根本上解决问题。
2024年4月至7月,党纪学习教育在全党开展,学习重点正是最新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
对此,习近平总书记提出明确要求:“巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。”
固本培元,方能凝魂聚力。
深入学习条例相关处分规定进行自我查摆,将通报的典型问题作为警示教育重要内容,把落实为基层减负要求情况纳入县以上党员领导干部民主生活会对照检查重点内容……
一年来,各地区各部门把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合,强化理论武装,用党的纪律规范履职行为、激励担当作为,教育引导广大党员干部树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。
春风化雨,入心见行。基层干部纷纷表示,规定标定底线红线,通报形成震慑效应,“不敢”的意识显著增强,整治形式主义为基层减负的制度支撑更加全面、保障更加有力,“不能”的篱笆越扎越紧,全党上下形成齐抓共管的强大合力。
■松绑赋能、久久为功,基层减负取得良好成效
2024年是整治形式主义为基层减负取得明显实质性进展的一年。
找准裉节靶向施治、深化治本赋能基层、久久为功聚力提气……过去一年,全党上下持续深化整治形式主义,坚持减负和赋能同步发力,以实实在在的减负之效,焕发基层的活力与生机。
基层反映强烈的形式主义突出问题得到有效治理——
“以前社区办公室门口挂着各种牌子,我们来办事不知道去哪个办公室好。现在门口牌子少了,我们办事直接到大厅,就会有人主动接待。”在南京市浦口区桥林街道百合社区党群服务中心门口,居民王军德高兴地说,现在办事方便多了。
这是江苏聚焦村级组织整治形式主义的缩影。聚焦“牌子乱象”这一突出问题,提出针对性措施加以纠治,助力基层去繁减负,轻装上阵。
习近平总书记明确指出,对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。
基层的“痛点”,就是整治的“靶点”。令出如山,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制压实各级党委(党组)主体责任,以钉钉子精神推动破解突出问题。
一组数据,正是变化的生动写照:
整治基层“滥挂牌”问题,各地区将村(社区)办公场所外部各类牌子规范为4至6块,因地制宜明确室内挂牌数量、名称和式样;
整改评比表彰和创建示范活动、节庆展会论坛活动泛滥“痼疾”,进行清理规范,以省部级党政机关名义举办的节庆、展会、论坛活动数量分别压减46.3%、65.2%、48.3%;
……
锚定突出问题,向作风之弊亮剑,以实招硬招让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。
放权赋能让基层干部有更多底气和动力抓落实——
2024年5月的一个早上,广西北海市合浦县曲樟乡曲木村网格员借助“北海网格通”小程序将一桩村民土地纠纷通过合浦县网络中心终端反馈给县林业局。第二天,县林业局就出具了相关证明。
当地基层干部表示,乡村工作纷繁复杂,借助信息化手段可以减少重复工作,以数字化赋能基层工作。
减负赋能,治理提效。
从开展“一网统管”“一表同享”改革,到加大行政编制“减上补下”力度充实基层力量;从把激励关爱干部的举措落到实处,到做实乡镇(街道)的“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权等,增强基层在治理实践中的“话语权”……过去一年,一系列举措为基层赋能,让基层干部更有底气和信心,以好的作风振奋精神、激发斗志。
大道至简,实干为要。在整治形式主义为基层减负过程中,重视基层、关爱基层、提升基层的工作导向进一步形成,基层治理体系和治理能力现代化建设持续加强,更多政策、资源和力量下放到基层,为基层放权赋能效果逐步显现,为基层干事创业创造更好条件。
在取得良好成效的同时,当前整治形式主义为基层减负还存在一些问题和差距。少数地方和部门对工作的长期性艰巨性认识不够,推动工作被动应付、畏手畏脚,部分问题背后的思维惯性、路径依赖尚未根本扭转,一些老问题和新情况交织出现。
作风建设永远在路上,为基层减负是一场攻坚战、持久战。
强化政治引领、筑牢思想根基、健全体制机制、坚持问题导向、激发基层活力……面对新形势新任务,唯有持续发力、真抓实干,才能让基层干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风,心无旁骛投入到工作中去,奋力开创各项事业发展新局面。
2025年,是“十四五”规划收官之年。重任呼唤担当,实干成就未来。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持标准不降、力度不减,驰而不息整治形式主义为基层减负,必将使广大党员干部以强大的凝聚力和战斗力,在强国建设、民族复兴的新征程上阔步前进,以优良作风为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。新华社北京1月21日电