随着中山“工改”、治水攻坚推进、深中通道通车加快深中产业一体化发展,中山比以往更具备加速构建更有竞争力的现代化产业体系的条件,更应瞄准发展新质生产力大踏步奋发作为。
统筹/记者 黄凡
采写/记者 黄凡 高倩荷 卢兴江 李颖奇 黄靖怡
跨镇街连片“工改”,打通万亩空间
“工改”为中山腾出高质量发展空间,接下来应如何乘势而上、加快园区载体建设?政府工作报告提出,要深入推进村镇低效工业园改造升级,加大片区综合改造力度,推动“古镇—横栏—小榄”“港口—西区”“黄圃—南头”等跨镇街连片“工改”,腾出更多千亩、万亩级产业空间。
近年来,“工改”让南头镇产业发展面临的土地之困迎刃而解。市人大代表、南头镇党委书记徐宁军表示,南头镇是北部三镇之一,是中山市的产业重镇,年工业产值超过了830亿元,拥有广东长虹、TCL空调、奥马冰箱三家智能家电行业龙头企业,2024年南头镇家电出口达到了438亿元。南头镇正在冲刺工业产值千亿镇,和周边镇街一体化发展、推动产业生产跨镇合作、产业配套的跨镇布局,将有利于完善现有的家电产业链和降低行业生产成本,进一步发挥链主企业科技和规模优势,也有利于北部镇街形成合力、优势互补,进一步提升中山智能家电产业集群的整体竞争力。
市人大代表、西区街道党工委书记郭卫华不仅关注到政府工作报告“跨镇街连片‘工改’”的新要求,而且已经在展开部署。他透露,在产业协同方面,西区街道将按照报告的要求,以西区和港口连片“工改”为突破口,在两个镇街交界的区域,规划千亩智能制造示范区,与目前西区街道现有的金昌工业集聚区、智慧产业园区等几个园区形成联动连片发展,重点承载新能源汽车、高端装备、半导体、集成电路等产业链项目,与港口镇的工业发展形成优势互补,共同做大产业集群。
对于如何更好统筹推进跨镇街的连片“工改”,市人大代表、小榄镇城市更新和建设服务中心主任蒋斌提出建议。他表示,首先要重视强化顶层设计,建立跨部门、跨镇街的协调机制,避免重复建设和投资,同时打造资源信息共享平台,打破信息壁垒,真正实现资源的高效整合与利用。
其次,发展什么产业,应由市级部门在深度调研的基础上,牵头明确连片开发范围的产业定位,聚焦战略性新兴产业和未来产业,打造具有竞争力的产业集群。在招商方面,应围绕主导产业,加强产业链招商,积极引进龙头企业和链主企业,形成产业集聚效应。
基础设施问题,更需要统筹好,完善交通、物流、能源等配套设施,并在基础设施专项债额度方面给予重点倾斜,为产业发展提供坚实支撑。
在土地整备方面,他还建议由市级层面牵头申请土储专项债,支持收回片区内闲置国有土地和征收农用地,腾出空间招引优质企业。同时,他建议适当提高片区土地出让后镇街分成比例,以及出让地块企业税收分成比例,以此调动镇街“工改”收储的积极性。
此外,蒋斌提出,对跨镇街连片工改范围内的“工改”项目,在“工改”周转性扶持资金申请、“工改”贷贴息等方面给予差异化的支持,进一步调动改造主体的积极性。
加快“AI+”赋能,助力低空经济高飞
在培育壮大新兴产业方面,人工智能、低空经济正在给中山产业发展带来新领域新赛道,助力中山产业塑造新动能新优势。
市政协委员、广东奥马冰箱有限公司总裁、中山家用电器行业协会常务副会长姚友军建议,中山制造业要发展新质生产力,就要重视人工智能给行业带来的巨大机会。以奥马冰箱为例,公司每天生产的冰箱接近6万台,预计今年冰箱销量在全球占比达到8%,这个制造效率得益于数字化和智能化改造升级,但要继续提升,就得依靠“人工智能+”的加持。他透露,企业计划把人工智能引入制造领域,用机器人上岗工作环境较差、工时较长的岗位。“通过科技红利,制造业也能够进一步提高生产效率,降低成本。”
如何推动企业主动拥抱人工智能?市人大代表、广东皮阿诺科学艺术家居股份有限公司副总经理王夙文建议,应支持家居企业运用AI、物联网、5G等前沿技术,开发智能整装系统,通过AI算法优化空间设计,利用物联网实现设备联动,打造“全屋智能”解决方案。要推广“设计生产一体化”模式,引入数字化工具,缩短设计到生产周期,降低出错率。此外,加强企业产学研合作,与专业院校、科研机构共建“智能家居实验室”,加速技术成果转化;鼓励企业与互联网巨头合作,提升产品智能化水平。
今年政府工作报告提出“积极布局低空经济”,也得到了代表委员的关注。“东区街道正加快布局未来产业。”市人大代表、东区街道党工委书记周俊峰表示,东区在2025年招商推介会现场签约一批优质项目,涵盖智能制造、低空经济、总部经济等。其中,东区街道已经和航空工业集团旗下的中航金城签约,中航金城将依托其在低空空域管理、无人机系统研发及产业化运营的领先优势,为东区街道量身打造“三维一体”智慧城市立体网格化管理时空平台,助力东区街道加速构建低空经济产业生态。
民盟中山市委员会带来集体提案《注重打造低空应用场景,推动中山低空经济产业发展》。谈及该项提案,市政协委员陈剑雄表示,中山地理位置优越,发展低空经济有得天独厚的优势。民盟中山市委会建议加快打造低空应用场景,包括:构建低空空域管理机制;加强低空基础设施建设;打造低空应用场景品牌;共建低空经济后备人才培养基地。在打造低空应用场景方面,民盟中山市委会建议邀请专业团队深入研究,结合中山资源和产业特色,合理选择示范和应用区域,形成系统建设方案,打造一批低空示范应用场景。