为破解基层治理中资源分散、响应慢、服务远等难题,古镇司法所以海洲村为试点,探索出“温情服务+精准治理+数智赋能”的融合路径。通过整合公共法律服务、公安、民政、人社、妇联等多部门资源,采取“常驻+轮驻+随驻”模式,并推行“五个一”调解工作法,以一张笑脸、一把椅子、一杯热茶等细节传递温度,努力实现群众诉求5分钟响应、30分钟到场处置,推动矛盾就地化解。
全镇12个村综治中心均设有集成化服务大厅,配备专用窗口与便民设施,2024年群众对环境满意度达96%。依托“法律明白人”工程开展服务培训,工作人员做到主动问候、微笑服务,全年接待群众超1.5万人次,初访情绪缓解率达95%。线上通过“中山公共法律服务”小程序提供预约、查询等功能,2024年线上预约占比45%,平均等待时间从1小时压缩至10分钟。
各村综治中心设立群众议事室、调解室等功能区,打破柜台隔阂,推动多部门入驻,“三官一律”每月定期驻点。2024年部门联合调解案件380件,协同效率提升40%。利用“粤平安”等平台实现纠纷线上流转、限时办结,并为异地群众开设视频调解,2024年线上调解126件,跨区域纠纷响应从7天缩短至1天。
全镇划分73个调解网格,配备专兼职调解员,建立情绪预警机制,制定接待疏导规范,推行首接负责。2024年提前介入疏导案件320件,避免矛盾升级率达92%。通过智能调度平台,案件受理后同步联系双方、推送部门、派遣网格员,实现“步行5分钟可达、响应5分钟到位、纠纷30分钟化解”。2024年,98%的案件实现5分钟内响应,网格就地化解率达82%。
古镇镇还建立起“镇—村—网格”三级党建引领调解机制,对重大矛盾实行领导包案、动态管理。通过智能分流平台,整合网格员、法律明白人、志愿者等力量,自动匹配调解资源,形成“现场调、联合调、专家调”分层模式。2024年平台分流案件688件,平均调解时长从15天减至3天。
同时,配套制定纠纷分类处置清单,实行平台派单、限时办结,2024年清单化处置率达100%。建立“接访—分流—回访”闭环机制,对不满意案件复盘整改,群众满意度从98.3%提升至99.2%。
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