在火炬高新区联富社区里,村民们三三两两驻足远眺,看着清冽的濠头涌倒映着千亩稻浪;在坦洲镇污水处理厂内,屋顶光伏板整齐铺展,为治水设施注入绿色动力;在石岐街道岐江河两岸,游客行人悠然漫步,尽享亲水时光……这一幅幅“人水和谐”的生动画卷,正是中山以“百千万工程”为引领,全民投身治水攻坚取得的丰硕成果。
数据显示,截至目前,城镇建成区已基本消除黑臭河涌,全市106条主干河涌基本消除劣V类;水污染治理核心工程基本完成,央督以来新建管网7000公里,新建、扩建17座污水处理厂,污水处理能力从央督时123.5万吨/日提升到225.5万吨/日,农村生活污水集中收集率从央督时的25%提升到100%;14.7万亩养殖池塘完成尾水排水治理改造。
■全民动员:从“要我治”到“我要治”的意识之变
“以前觉得治水是政府的事,现在才明白,家门口的河涌得自己护着才安心!”南朗街道翠亨村村民黄友明的话,道出了无数中山人的心声。治水之初,部分群众不理解、有顾虑,而如今,主动参与、主动监督已成为中山市民的生活常态。
这背后,是一场从“要我治”到“我要治”的深刻意识转变,更是市委、市政府以民为本、久久为功的治水实践使然。
据悉,面对曾因粗放发展留下的生态“欠账”,中山市委、市政府坚定扛起政治责任,以壮士断腕的决心推进改革。将治水定为“一把手工程”,高规格组建水污染治理工作指挥部,市委书记、市长亲自挂帅任双总指挥,下设实体化运作的治水办,推行“一张图规划、一张网建设、一个团队管理”的统筹模式。
市领导下镇街调研“逢水必看、遇水必问”,四套班子成员分流域、分片区挂点包干河涌,现场办公打通堵点。与此同时,以河长为中枢的网格化责任体系同步织密,18份市级总河长令、河长令层层压实责任,市、镇、村三级联动的治水管网全面铺开,让每一段河涌都有了专属负责人。
针对群众反映的治水资金投入大、效果不明显等问题,中山果断按下“整改键”,不仅叫停已招标施工项目,将完工后审计的做法改为提前全面审计,从源头堵住管理漏洞;还集中整治工程单价虚高、围标串标、违规转包等乱象,清退不合格劳务分包单位;更建立了“定性、定量、定价”协调机制,精准破解非标工程计量计价争议,确保每一笔治水资金都用在“刀刃上”。
当曾经的黑臭河涌逐渐变清,当家门口冒出生态湿地、休闲步道,市民们真切感受到治水带来的变化,参与热情被彻底点燃。
如今的中山,“全民参与”已成为治水新常态。“四方举牌验收”制度让村民代表成为工程质量的“把关人”,黄友明就曾三次举牌为污水管网工程“打分”;石岐街道网格员冯纪程每日巡查河涌,发现违规排污后,通过“广东智慧河长”平台快速上报,问题很快得到解决。
此外,中山还构建起“组织监督+群众监督+舆论监督”的全方位治水监督体系,让群众的满意度成为检验治水成效的“金标准”。随着监督体系的完善,越来越多的市民从过去的“批评者”,变成了今天的“建言者”“参与者”和“守护者”,全民治水的磅礴力量持续汇聚。
■全民赋能:从“齐参与”到“善作为”的智慧升级
如果说意识觉醒是全民治水的基础,那么智慧赋能则让这场攻坚之战更具深度与效能。在中山的治水战场上,全民参与不再是简单地出力,而是汇聚各方智慧、凝聚各类力量的“全民赋能”。
其间,党员干部是冲在一线的“主心骨”与“先锋队”。中山把治水战场当作练兵场,分批选派约400名年轻干部奔赴镇街治水一线历练,由经验丰富的副处级干部或四级调研员担任组长,全脱产投身治水工作。临时党支部、党员先锋队在一线挂牌,治水专题培训提升实战能力,干部考核中增设治水量化指标,市委组织部联合市纪委监委开展专项考察,“一镇一表”台账实时跟踪……一支党员干部冲锋在前的“治水铁军”,成为攻克污染难题的中坚力量。
企业的主动作为,为治水注入了可持续的“绿色动能”。2025年11月28日,中山市属国企兴中集团旗下兴中能源在坦洲污水处理厂举行分布式光伏项目并网投产仪式。这一项目的落地,让坦洲镇的污水处理设施迈入“节能降耗、绿电自用”新阶段,也为中山公共基础设施绿色低碳转型树立了标杆。
据坦洲污水公司副总经理陈瑞明介绍,该项目装机容量达2.118兆瓦,预计年均发电量约208万千瓦时,所产绿电优先供厂区自用,可有效“对冲”每年约1400万度的用电需求。在效益层面,项目的价值尤为凸显。合作期内,当地可获约164万元租金收益,每年还能等效节约标准煤640吨、减排二氧化碳1635吨,碳汇能力相当于新栽种9.08万棵树,实现了企业降本、地方增收与生态保护的多方共赢。
在数字化浪潮下,科技也成为全民治水的“硬核支撑”。打开“中山市智慧排水平台”APP,排水公司的管网运营部干部伍世松能按图索骥找到埋在城区地下长度超2600公里的管网路径,并排查管网的渗水点和错混接情况。这一平台织密了覆盖全流域“治、调、防、救”的智慧水网,实现了污染排放、管网运行、污水处理、防洪排涝的全链条智能化监测,发现问题可实时派单、限期响应,让监督更高效、更精准。
■全民共享:
“黑臭河”蝶变“幸福河”
全民参与的治水攻坚,最终换来了惠及全城的幸福答卷——水清了、岸绿了、村美了、业兴了,曾经的“黑臭河”变成了滋养生活的“幸福河”,让每个中山人都感受到实实在在的变化与温暖。幸福场景,也开始在中山各地不断涌现。
岐江河畔,碧波荡漾的河面成为市民休闲首选,国庆假期吸引十万游客打卡,带动文旅收入破亿元;五桂山街道的沙爷河,2.4公里的溪边慢行道旁香樟遮荫、繁花似锦,市民陈姨每天来散步,她说:“以前哪敢想河边这么美?现在心情都跟着变好!”
南朗街道华照村的生态补水湿地,由清淤改造而成,既是尾水净化场地,也是村民家门口的生态公园,年近60岁的杨姨感慨:“没想到家门口就有湿地公园,以前都是黄泥路,现在天天都去散步。”
濠头村治水后,不仅恢复了“青云晚眺”的古景,更通过农房“微改造”、文旅项目打造,让古村焕发新生。当千亩稻浪与百年古桥相映成趣,“协合成”碾米厂经修缮后延续乡居记忆,桥畔区域逐步打造为文旅新打卡点,不仅游客纷至沓来,更吸引着返乡游子重拾乡愁、扎根故土。
神湾镇外沙村河涌亦是如此,据外沙村党委副书记何文俊介绍:“以前河涌环境不好的时候,很多村民都会离开外沙村,去石岐、三乡买房。现在河涌变清了,越来越多走出去的村民尤其是年轻人选择回到这里居住,翻新祖屋、盖新房子。”
这场全民治水的生动实践,不仅让中山实现了从“掩鼻而过”到“亲水而居”的生态蝶变,更凝聚了人心、激发了活力。
如今,中山治水工作已迈入更高质量发展阶段,正从水污染治理向美丽河湖建设稳步迈进。全市上下将全面实施污水管网提质增效、河涌清淤、暗涵整治、“厂网一体”、养殖池塘尾水治理、岸线整治与生态修复、河涌绿化美化、水系连通和活水循环、人工湿地净化、工业废水集中处理及再生利用等“十大工程”,力争2025年建设100条(段)以上美丽河湖,2027年初步形成“人水和谐”的美丽河湖体系。本报记者 王蔚然
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