■最大限度凝聚共识和智慧
“首先还是坚持开门写报告,希望能够更加广泛征求大家的意见。”政府工作报告起草组成员、市政府研究室主任肖振东介绍,《报告》起草工作于2025年10月中旬启动,11月中旬完成初稿。在多轮广泛征求意见过程中,起草组反复研讨完善,修改后的《报告》于今年1月22日,经市政府全体会议审议并原则通过。
肖振东说,报告书面征求了市委常委以及市人大、市政协、市法院、市检察院有关领导的意见,收到的修改意见非常有指导性、针对性,起草组逐一认真研读学习、充分吸纳。同时,先后3次书面征集全市各镇街、部门意见,共收到反馈意见建议300余条,起草组逐条研究,充分吸收到《报告》中,做到最大限度反映各方期待、凝聚各方共识、汇集各方智慧。
■纲举目张绘蓝图强担当
一份好的“施工图”,必须建立清晰的总目标,这样才能纲举目张,带动工作更好开展。
肖振东介绍,报告起草过程中认真贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实省委“1310”具体部署和省委、省政府赋予中山加快打造珠江口东西两岸融合发展战略支点、珠江西岸高水平开放高地、现代化人文精品城市的新使命新任务,紧扣市委全会工作部署,为中山“十五五”时期发展谋篇布局,为2026年工作开局绘制蓝图。比如,“十五五”时期政府将重点把握的六个方面工作中,其中三项工作分别围绕“一点一地一城”展开,占了一半比重。
除此之外,起草组围绕“珠江口东西两岸融合发展”“百千万工程”“制造业当家”“绿美生态建设”等省委、省政府关心关注的中心工作,逐一对标、细化任务,对部门进行专题访谈,不断完善今年政府工作的目标任务和具体措施,做到上下贯通、实事求是。
■量化目标务实挑大梁
省委明确提出,坚持开局就要冲刺、全域全年发力,奋力跑出高质量发展加速度,确保“十五五”开好局起好步。政府工作如何体现挑大梁?通读政府工作报告,可以明显感觉到,一个“实”字贯穿始终。
“民生无小事,一条小径、一片绿地、一个充电桩、一处无障碍设施,都能让群众生活更方便更舒心,我们将加强需求收集和工作谋划并及时办好,让群众在一件件衣食住行、柴米油盐的具体事中感受到中山温度。”从报告文风看,报告摒弃华丽辞藻和专业性表述,语言朴实凝练,内容陈述客观,力求把事说透、让人读懂。
从工作部署看,报告对很多工作都明确制定了量化目标,对于未来五年,报告提出“‘十五五’时期我市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值年均增长5.5%左右”。对于2026年工作,也明确提出“地区生产总值增长5%、规模以上工业增加值增长5.5%、固定资产投资增长5.5%,社会消费品零售总额增长5%”等目标,既有锻长板之举,也有补短板、强弱项的自我要求。不仅如此,在现代化产业体系建设方面,围绕优化提升传统产业提出“新增600家以上工业企业开展技术改造、技改投资额超200亿元”目标;围绕前瞻布局未来产业,提出加快建成人工智能赋能中心,推动100个以上典型场景应用等任务。
“对很多工作制定量化目标,是今年政府工作报告的一大特点。”肖振东介绍,按照市委、市政府部署,2026年政府工作既要“跳起来”,也要“够得着”。起草组在起草政府工作报告过程中,坚持结果导向,通过明确工作目标,推动工作更好完成。
本报记者 隋胜伟
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