根据草案，本次控规调整的原因，是根据南沙至珠海（中山）城际（万顷沙-兴中段）工程落实结构轮廓线，设立铁路线安全保护区，安全保护区范围内相关作业须执行铁路安全相关管控规定。

　　本次调整范围为两处，分别位于东区街道的北部和西部，涉及3个控规编制单元，共10个街区，用地总面积105.42公顷。调整范围内的现状建设用地以城镇住宅用地、机关团体用地和工业用地为主。

　　本次调整总用地规模不变，用地结构小幅优化，核心变化集中在铁路配套用地上。铁路用地新增0.49公顷，将部分商务金融用地、公园绿地、城镇道路用地整合调整为铁路用地（兼容城镇道路），为南中城际建设提供保障，满足地面设施建设需求，落实出入口、风亭等地面设施用地。其他调整则为落实南中城际工程线位及安全防护要求。

　　草案明确铁路安全保护区内管控依据及具体管控要求：在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品，应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议；在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造建筑物、构筑物等设施，县级以上人民政府城乡规划主管部门在审批前应当征求铁路运输企业的意见，加强规划管理和安全管控；在铁路沿线从事生产、生活或者其他活动的单位和个人，均应当遵守《铁路安全管理条例》《广东省铁路安全管理条例》及中山市关于铁路安全保护相关规定等文件要求。