《方案》出台将如何发挥中山低空经济的核心优势？产业落地如何推进？市场主体有何期待？记者带着这些问题，采访了航空产业领域专家及本地低空经济相关企业，解码这份三年行动方案。

　　■“十五五”期末产业突破300亿元

　　《方案》明确了清晰的“三步走”产业规模目标。按照计划，2026年底，全市打造物流配送、应急救援、低空文旅等示范场景10个以上，建成无人机起降点100个，飞行试验基地、检验检测平台等质量技术设施投入运营，低空产业规模突破50亿元；至2028年，培育特色应用场景30个以上，建成2处枢纽型低空起降点，特色应用场景覆盖全域，产业规模突破200亿元；到“十五五”期末，低空经济基础设施建设稳步推进，布局建设1个一级低空垂直起降设施，累计建成300个起降点，培育制造业单项冠军、专精特新企业10家以上，产业规模突破300亿元。

　　基建先行，中山市构建“4硬1软”低空基础设施体系。中山将在坦洲镇探索城市无人机配送，在小榄镇、三角镇开拓跨城跨海低空货运航线，同步开通市中心血站与医疗机构间的血液制品快速转运航线，构建多层次低空物流网络。

　　依托制造业根基，中山市实施五大片区差异化布局。南部片区聚焦低空高端智造，东部片区打造产学研协同创新区，中部片区赋能城市治理，西北片区建设产业配套区，东北片区依托通用机场打造场景示范验证区，形成“核心制造+配套服务+特色应用”的产业集群。

　　场景落地多点开花，民生与产业双向赋能。物流领域实现同城30分钟配送、60分钟通达广深珠，开通医疗血液、应急物资空中运输通道；翠亨新区试点载人低空航线，对接港澳空中交通；低空文旅融合山水、红色资源推出空中观光、航空研学、无人机表演；全域无人机投入违建巡查、河道监测、农林植保，全方位赋能城市精细化治理与乡村振兴。

　　为保障产业落地，中山市建立专班统筹机制，依托市级产业母基金撬动社会资本，出台“1+N”扶持政策，优先保障产业用地、电力配套，同步加大低空研发、运营、适航人才引育力度，完善飞行安全监管与行业标准体系，以跨域协同、政策加持激活低空经济新增长极。

　　■多场景应用让低空经济融入日常

　　“这份行动方案最突出的特点是‘实在’。”中山市无人系统及智能机器人产业协会常务副会长王启斌表示，《方案》通过五大片区差异化布局，将各镇街资源禀赋与低空经济产业链环节精准匹配，真正实现了全市“一盘棋”的协同发展。

　　针对方案提出的产业规模目标与“深圳研发+中山制造”协同模式，王启斌指出，中山要实现产业快速发展，关键要做好“补链”与“转化”两篇文章。一方面要依托中山“工改”腾出的优质产业空间，以及南部片区的高端智造区，精准承接深圳创新成果的落地转化；另一方面，要借助阜沙镇、三角镇等无人机测试基地的优势，打造低空融合飞行测试验证平台，形成“研发在深圳、配套在坦洲、制造在板芙、试飞在阜沙”的大湾区无人机产业链闭环，让深中产业链真正走向深度融合。

　　政策红利的释放，也让市场主体感受到了明确的发展信号。作为中山市低空经济产业协会会长单位，福昆是中山本土工业无人机领域的代表企业，自主研发了多款垂直起降固定翼无人机，已在低空物流、智慧巡检等多领域实现产业化应用。中山福昆航空科技有限公司创始人兼CEO、中山市低空经济产业协会会长谢陵表示，中山地处粤港澳大湾区核心地带，一小时可直达广深港澳，正是低空经济先行试点的理想区域，《方案》的推出为企业发展提供了信心和市场空间，也为中山打造整机研制、核心零部件、试验试飞、场景落地、运营服务全链条产业集群明确了政策预期。

　　《方案》提出要完善核心零部件供应链，推动低空产业链内部各环节深度融合，支持整机企业与零部件企业加强协作，增强产业链韧性和安全水平。在谢陵看来，这正是中山将制造业优势转化为低空经济竞争力的关键所在。目前，福昆无人机开发所需的电机、复合材料加工、机械加工等供应链，90%以上都可以在中山及周边地区找到。随着政策持续落地，依托本地精密电子、电机、家电及五金制造等产业链，企业在飞行器动力系统、传感器等核心部件上的优势将进一步凸显，整机研制与本地供应链协同效应持续增强。

　　“《方案》提出的低空物流‘同城30分钟、跨城60分钟’目标，与我们专注的跨城、高附加值物流方向完全一致。”谢陵表示，《方案》提出要紧扣中山产业特色和城市发展需求，打造一批可复制、可推广的低空经济特色应用场景。其中，低空物流是企业最期盼率先开放的场景。企业研发的E40H是全球首款获得型号合格证（TC）的中型复合翼混动无人机，已成功完成大湾区首条150公里跨海低空物流航线试飞，研发的物流机型E80A有效载重占比为同等级最大，企业产品与技术已就绪。他认为，借助高频次、常态化低空物流运输，能有效带动整个产业链运转，形成可复制的商业模式，推动低空经济的规模化应用。接下来，在政策的引领下，福昆将持续强化高性能、高可靠性工业无人机和载人eVTOL的研制，以“低空+物流”“低空+应急”为核心场景，推动中山低空经济应用场景的落地。

　　“《方案》将让低空经济从概念变成看得见、摸得着的日常。”王启斌也认为，从落地节奏来看，无人机物流配送、城市公共治理巡检等场景，技术成熟度高、安全风险可控，将率先走进市民生活，有助于提升城市治理效率和市民生活品质。而载人低空出行、低空文旅观光等消费场景，则需要在空域管理、安全标准、配套设施逐步完善后稳步推进。

　　本报记者 高倩荷 李颖奇