经市财政局审核，2022年末福彩公益金结余数为2121.2万元，2023年福彩公益金收入数为10138.75万元，其中上级补助113.5万元；本级支出数为9252.39万元，其中用于社会福利的彩票公益金支出的决算数为5551.43万元，用于残疾人事业的彩票公益金支出的决算数为1850.48万元，用于城乡医疗救助的彩票公益金支出的决算数为1850.48万元。

　　2023年福利彩票公益金结余为3007.56万元。

　　二、2023年市级民政部门福利彩票公益金预算安排情况

　　2023年年初，市财政局预算批复市民政局本级福彩公益金727.9万元，用于民政部门直接实施或者采取向社会力量购买服务等形式开展老年人、残疾人、儿童福利、特困救助以及相关公益项目。2023年实际使用福利彩票公益金总支出638.67万元。

　　市民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目，优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目，适当支持符合规定的其他社会公益项目。按用途分，预算安排养老福利类6个项目，共213.30万元；儿童福利类6个项目，共286.10万元；残疾人康复救助类3个项目，共45.5万元；殡葬类1个项目，共36万元；其他社会公益类1个项目，共147万元。

　　（一）养老服务机构评估和评价服务项目安排60.1万元，实际支出60万元。项目根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务发展若干措施的通知》（粤府办〔2019〕23号）和《关于印发<关于进一步推进居家社区养老服务高质量发展的意见>的通知》（中民福字〔2020〕1号）文件要求，对全市机构养老及居家社区养老服务开展持续性评估、满意度调查、服务质量评估等工作，摸清全市养老服务现状，把好服务质量关，做好政府供养三无、孤寡老年人的精神关怀服务。

　　（二）养老和儿童福利机构安全管理服务项目安排16.5万元，实际支出16.1万元。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，项目按照“一机构一方案、整体协同”相结合的方式，对全市养老服务和儿童福利机构开展消防设施检测、电器线路检测、隐患排查、应急演练等全方位的安全管理工作，不断提高养老机构消防安全应急、防范、自救能力。

　　（三）公办（公建）养老机构护理型床位达标项目安排40万元。项目根据《民政部办公厅关于加快推进护理型养老床位发展与监测工作的通知》（民办函〔2020〕38号）和《广东省加快推进养老服务发展若干措施》（粤府办〔2019〕23号）文件要求，加快推进养老机构护理型床位建设，资助全市9个公办（公建）养老机构购置了312张护理型床。截至2023年12月，我市养老机构护理型床位占比达76.2%，不断增强养老机构长期照护能力，满足失能、部分失能老年人照护服务需求。

　　（四）养老服务改革创新试点工作项目安排30万元。项目根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《广东省养老服务条例》《建房住房和城乡建设部等部门关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见（〔2020〕92号）》《中山市养老服务体系建设“十四五”规划》等文件精神，结合我市人口老龄化趋势发展严峻和我市老年人需求的实际情况，通过探索“社区+物业+养老服务”创新服务模式，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，提供“嵌入式”“小型化”“多功能”的养老服务设施。采取以奖代补的方式，向10个符合条件的试点发放补助，激励试点单位提升服务质量。

　　（五）中山市大涌镇颐老院升级改造工程资助30万元。项目总金额70.87万元，市级福彩公益金资助30万元，剩余资金由镇街财政承担。补助资金主要用于颐老院消防设施工程（厨房、林东大楼、联兴泰大楼等），进一步完善颐老院基础设施建设，保障颐老院老人的居住及活动环境安全。持续保障镇综合性、普惠性和特惠性养老服务供给。

　　（六）板芙镇社会福利综合服务中心老人卫生间及房门改造项目资助21.7万元。补助资金主要用于板芙镇社会福利综合服务中心31个房间的卫生间及房门改造。通过项目改造，轮椅和护理床能顺利进出房间，增大卫生间使用空间，有效改善镇养老机构的生活条件，提升养老服务水平。

　　（七）南区颐老院升级改造工程资助15万元。项目总金额81.8万元，市级福彩公益金资助15万元，剩余资金由镇街财政承担。补助资金主要用于南区颐老院老旧线路改造，为住院老人提供更安全、舒适的居住环境，保障南区颐老院用电安全，消除安全隐患。

　　（八）全市困境儿童保障社工服务项目52万元。项目由市民政局养老服务和儿童福利科实施，为全市散居孤儿、事实无人抚养儿童、其他困境儿童和留守儿童等对象提供政策宣传、家庭随访、心理疏导、精神慰藉等精准关爱服务。

　　（九）市未成年人保护工作项目85万元，实际支付71.67万元。项目由市民政局养老服务和儿童福利科实施，经费主要用于项目宣传、培训和困境儿童关爱服务质量提升项目资助等。通过在全市开展督导督查、专业咨询、个案指导，组织未成年人保护宣传和工作培训，有效完善关爱服务措施，提升关爱服务质量，增进困境儿童福祉，促进困境儿童全面发展。

　　（十）留守少年儿童福彩夏令营项目15万元和广东福彩育苗计划项目6万元。因2023年省福彩中心未下发关于开展留守少年儿童福彩夏令营和开展留守广东福彩育苗计划的文件，项目未实施，经费上缴市财政局。

　　（十一）残疾人信息核查及帮扶项目32.5万元。项目由市民政局社会事务和区划地名科实施。我市2023年残疾人两项补贴对象约1.75万名，市镇两级补贴资金预计约6716.6892万元。通过入户核实残疾人两项补贴是否按时依规发放、补贴对象信息是否准确。同时，通过了解残疾人的实际家庭情况，切实掌握残疾人家庭存在的困难，便于后续联动社会力量。

　　（十二）西区街道残疾人精神康复项目3万元，项目总金额7.8万元，市级福彩公益金资助3万元，剩余资金由区街道财政承担。项目依托西区残联、残疾人康复中心、相关社区和中山市第三人民医院、中山市心理卫生协会，通过签约服务等方式，让残疾人不出社区或不出户就能享受到居家康复服务。

　　（十三）神湾镇社区康园中心建设项目10万元，2023年支付8万元，2024年合同结束支付2万元。项目与康复机构广东同华心理医院签订服务协议，通过一对一上门康复、家属照料培训、定向心理压力疏导讲座、村居坐班心理咨询等方式开展。一方面摸排梳理出30名有康复需求且有痊愈可能的精神障碍患者，为其集中开展上门服务。另一方面由康复机构安排专门心理医生定时到村(社区)向有需求的群众开展心理咨询服务，帮助主动发现问题，加强早期干预，争取病患早日痊愈，回归正常的生活，为残疾人提供更高、更优、更精、更好的服务，改善残疾人生活质量和发展条件。

　　（十四）殡葬管理辅助服务工作36万元。项目通过聘请第三机构协助核查全市殡葬服务机构设施和各镇街山林间旧坟翻新和违规新建坟墓等情况，组织树葬活动、海葬活动。强化巡查机制、加强开展“活人墓”、散埋乱葬及新增违建坟墓等突出问题的摸排整治，进一步提升我市殡葬领域突出问题治理效果；加强全市殡葬服务机构监督管理，促进各殡葬服务机构在人员管理、安全生产及运营管理能力等方面进一步提升；加强宣传引导，推进移风易俗，大力推行节地生态安葬。通过项目的实施，让“逝有所安”“思有所依”的治理服务成效显著，让现代、文明、绿色的殡葬新理念得以进一步深入民心。

　　（十五）慈善示范社区（村）项目安排147万元，实际资助符合条件的社区（村）46个，共128万元。2023年获福彩公益金资助的相关社区（村）累计开展慈善公益活动449场次，受惠群众超1.5万人次。慈善社区（村）创建活动的开展，有效推动了社区（村）慈善组织发展，规范了社区（村）慈善公益活动，建立起社区（村）慈善基金，打造出一批社区（村）慈善品牌项目，加强了社区（村）慈善文化的培育和引导，培育出一批热衷公益慈善事业的社区（村）志愿者队伍，增强了社区（村）慈善工作透明度，建成一批具有中山特色的慈善社区（村）样板，引领中山社区（村）慈善事业蓬勃发展。

　　中山民政