本报记者 徐钧钻 通讯员 冯培

　　■真心真意换取村民支持和理解

　　从上空俯瞰该片区，锈迹斑斑的锌铁棚像一块碍眼的胎记。曾经的渡头旧废品收购站是一排排低矮破旧锌铁棚，棚内棚外、路旁都堆满了大包小包收购回来的废品，杂乱无章。据介绍，该片区是由渡头经联社自2005年开发运营至今，零散出租给近20家小微企业和个体工商户，主要从事废品收购、泡沫和纸品制造等行业。随着时间推移，不仅村集体收益未能跟上时代发展，且存在违法用地和违章建筑、铁棚超期限使用、消防间距不足等安全隐患。人居环境脏乱差、周边道路破损严重等问题也时常困扰着村民和基层干部。

　　“坦白说，这一片区已经到了不改不行的地步了。”渡头经联社党总支部书记雷志维说，为推动产业提档升级、环境焕新提质，南区街道党工委、办事处以“工改”破题，采用挂账收储的模式，完善用地手续同时，正准备“腾笼换鸟”。改造之初，一些村民对政策不了解，担心集体收益断档。“笼子腾空了，没有鸟飞进来可怎么办？”于是，南区街道组建由班子成员带领、多个部门和社区经联社人员共96人组成的32个工作队，到渡头经联社逐一入户走访730多户村民，面对面为群众答疑解惑，深入细致做好群众工作。经过反复沟通协调，最终项目改造方案顺利通过了“四议两公开”。

　　“本来我不懂为什么要改，废品收购行业开了20几年，每年都带来租金分红。可听村委和工改干部给我们算了算账，搞改造的话，能招些好项目过来，村里收益有改善，环境也会变靓，家门口的就业机会也会变多。”渡头村村民雷先生期盼地说，“更贴心的是，政府采用的‘供一拆一’的好办法，村集体承受的风险大大降低。”

　　■攻坚克难“一期”用地按时供应

　　村民的期盼很快成为现实。今年7月底，该项目中的约40亩地块通过招商引资成功签约，将建设成智能制造研发产业基地。新项目计划投资3亿元，达产后预计年产值4.42亿元，年税收2208万元，比改造前分别提升约87倍和21倍。投产后，不仅为村集体带来可观的收入，还将助推南区街道城市形象显著升级，以优质产业和优美环境吸引更多人才集聚南区。

　　供地在即，是否能按期清拆同样考验南区的工改干部。好在改造启动之初，南区街道就打好“预防针”，召集承租商进行座谈，争取到全部近20家承租商的理解、认可与支持。从前期的半年一签，招商日渐成熟后的3个月一签，承租商全程予以配合支持。得益于这种弹性签约机制，拟供地块的承租商租赁期满时间仅晚于招商投资协议签订时间1个月。

　　为确保按期供地，南区街道更是自我加压、迎难而上，党政领导班子数次带队召开现场协调会，组建由街道相关职能部门、村经联社构成的工作组专项跟进、现场调度。仅仅用了1个月即完成拟供地块的清租清拆工作。截至9月20日，共计拆除16栋建筑物，约1.5万平方米，并得到了大部分原承租商的理解支持，表示愿意腾挪到南区其他区域依法依规生产。

　　“这个项目的成功推进，是‘工改’有助于实现多方共赢的最好例证。”南区街道工改专班有关负责人表示，自2022年初打响“工改”攻坚战至今，南区街道已累计拆除整理低效用地超1300亩，近50万平方米的高标准现代化工业厂房相继建成中，有效筑牢产业发展的“地基”。接下来，南区街道将继续推动“工改”、招商协同并进，充分用好“工改”地块资源，实现产业发展的扩容提质增效。