新时代推动市域经济高质量发展，关键在于树立正确政绩观，科学把握显绩与潜绩、当前与长远、速度与效益的辩证关系。2026年上半年，中山经济运行稳中有进、质效齐升，主要指标增速高于全省平均水平，实现逆势突围与能级跃升。这一阶段性成果，并非短期政策刺激所致，而是市委、市政府长期坚持战略定力，以三大攻坚战厚植潜绩根基、以干部实干担当转化显绩成效、以系统思维重塑发展格局的深层体现。深入总结中山统筹显潜、质效并进的实践经验，对粤港澳大湾区制造业城市突破路径依赖、迈向高质量发展，具有重要示范意义。

　　长期以来，中山依托专业镇经济构筑起活跃的民营经济体系，但也累积了土地资源碎片化、产业结构偏低端、城市承载力不足、生态环境治理滞后等结构性矛盾。部分基层单位一度存在重显绩轻潜绩、重增速轻质量、重短期轻长远的倾向，导致发展后劲不足、转型难度加大。进入新旧动能转换关键期，中山主动对标高质量发展要求，坚决纠正短视化发展惯性，以正确政绩观统揽经济全局，逐步形成“潜绩筑基、显绩赋能、双向循环、持续演进”的市域治理新路径，为制造业城市稳中提质、迭代升级提供了有益范本。

　　一、理念重塑，校准发展航向

　　政绩观是发展的“总开关”。中山首要之举在于从理念源头正本清源，破除“唯GDP增速论”，确立“功成不必在我、功成必定有我”的鲜明导向。全市形成清晰共识：短期可见的经济增长、项目落地、财税增收，是稳大局、提信心的显绩；而空间重构、生态治理、作风转变、制度完善等周期长、打基础、利长远的工作，则是蓄大势、定格局的潜绩。显绩稳当下，潜绩谋长远。没有潜绩的扎实铺垫，显绩难以为继；没有显绩的有效支撑，潜绩也难以落地。正是基于辩证统筹、长短兼顾，中山主动跳出单一求快的发展路径，以理念变革驱动格局重塑、质量跃升和动能转换，为经济持续健康发展筑牢思想根基。

　　二、攻坚破局，夯实战略底盘

　　紧扣制造业城市转型关键瓶颈，中山将转作风、“工改”、治水三大攻坚战作为潜绩深耕的核心支点，以最硬的基础性投入，换取最实的长远发展基础。

　　——以“工改”重构产业空间。坚决破解土地低效、布局零散的历史难题，系统推进连片改造、土地整备和产业重整，倒逼落后产能退出，助推企业技改升级，保障优质项目落地，为新质生产力培育和先进制造业集群发展储备充足空间，筑牢产业升级的物质底座。

　　——以全域治水厚植生态优势。摒弃“先发展后治理”旧路，统筹推进水环境治理、水生态修复和水资源优化，持续改善城市品质和营商条件，逐步实现生态资源向发展资源转化、生态优势向竞争优势延伸，形成绿色发展与经济增长相互赋能的良性态势。

　　——以转作风优化治理效能。坚持抓发展必先抓队伍，持久整治作风顽疾，提升政务服务效率，健全一线攻坚落实机制，锻造敢于担当、善于攻坚、勤于实干的干部队伍，为治理能力现代化积累制度性潜绩，夯实经济稳健运行的制度保障。

　　三、双向赋能，形成质效闭环

　　统筹显绩与潜绩，核心在于打通双向转化通道。这是中山最具辨识度和复制价值的实践智慧。

　　经过数年深耕，基础性潜绩在2026年上半年集中转化为高含金量的显性成果。“工改”释放连片优质空间，有力支撑工业投资增长、企业扩产升级和新兴产业集群落地，制造业“稳定器”功能不断增强。全市水环境持续向好，城市品质与人才吸引力同步提升，资本、技术、项目等高端要素加速集聚。干部作风改善和营商环境优化，显著降低制度性交易成本，激活民营经济内生动力，促进市场主体扩容提质，内外需求稳步回暖。潜绩蓄势发力，推动经济实现量增质升。

　　与此同时，稳健增长的经济大盘、持续提升的财政能力和不断增强的社会共识，又为新一轮空间再造、生态治理和改革攻坚提供坚实支撑，形成“潜绩蓄能—显绩释放—再攻坚再跃升”的良性循环，彻底告别重短期轻长远的发展惯性。

　　四、实干聚力，强化长期保障

　　正确政绩观落地见效，关键在干部，根本在担当。中山始终坚持“以实干论英雄、以实绩定优劣”，构建涵盖短期成效与长期贡献的综合评价体系，不简单以一时速度高低评判工作，更注重干部在打基础、破难题、谋长远中的潜功实绩。

　　面对“工改”、治水等周期长、难度大、矛盾多的硬任务，广大党员干部坚持一线攻坚、现场破题、持续落实，以钉钉子精神推进基础性、系统性工程。全市持续营造崇尚实干、宽容潜功、激励担当的浓厚氛围，让善于铺垫、勇于谋远、敢于攻坚的干部有舞台、有作为，为持续统筹显绩与潜绩、推动高质量发展提供坚强组织保障。

　　面向新征程，中山实践深刻表明：高质量发展是速度与效益、当下与未来、显功与潜功的有机统一。唯有坚守正确政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，持之以恒夯实根基、积蓄动能、优化生态，方能持续推动经济质效双升、城市能级跃升。立足深中一体化重大机遇，中山将继续坚持显绩与潜绩协同发力，久久为功深化重点领域改革，培育优质产业动能，提升市域治理水平，持续巩固拓展高质量发展良好态势，努力为粤港澳大湾区西岸崛起贡献可复制、可推广的中山经验与中山样本。

　　作者系中山火炬职业技术学院教授