一
党的二十大提出要推进美丽中国建设:要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展;加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
党的二十大以来的一年多时间里,在中山市委的大力领导下,中山市各级政府单位和社会团体认真落实“绿美广东”生态建设部署,在中山市生态建设原有水平的基础上,通过大力推动植树造林这样的“阔绿”工作,“绿美中山”规划的目标已大大实现,整体生态建设取得了的显著成效。
然而在此同时,市委书记郭文海也指出中山市“阔绿”工作的天然短板:中山市是一个地域面积不大的城市,难以持续进行成片、大规模的绿化运动。
基于此,如何充分利用中山市地界内的边角地块、零星空间,做好中山市全域的“见缝插绿”这篇大文章,也就成为当下中山市“绿美中山”规划工作持续推进的应有之义。
二
所谓“见缝插绿”就是因地制宜,在辖区境内的零星空间、边角地块上做绿化文章,充分利用这些边角地带的空间,通过建设类似口袋公园,广种绿植,来提升地区绿色转型的水平。中山市是一个工业化城市化水平相当高的城市,“见缝插绿”能使“绿美中山”的目标更好实现,包括中山市人均绿地面积水平进一步提高。唯公共绿地面积不断增大,中山市的“绿美中山规划”诸多目标才能随着中山市人口不断增加而得到保持,乃至质量得到不断加强。
三
“绿美中山”规划推进到今天之所以要开始采取“见缝插绿”的办法,是因为中山的主要山地五桂山、卓旗山、竹蒿岭、凤凰山等山区林地,已经基本实现完全绿化。而平原水乡的绿化工作也已卓有成效。就中山市平原地区而言,抱着实事求是的态度,中山市没有为了人均公共绿地面积增大,而采用类似填埋鱼塘或改农田为林地以种树植草的办法。真正做到了实事求是。
当然,如果种树植草的经济价值更大,将发展经济林和生态林统一起来,实现中山大地的绿色之美也未尝不可。或许这样的结合能成为“绿美中山”目标达到的有效途径之一。当然这些做法都不能违反国家的政策和大政方针。
四
为了更好地实现“绿美中山”规划的实现,目前在中山市全域实行“见缝插绿”势在必行。中山市委决定要重点抓好广澳高速、广珠西线、中开高速、中江高速、广中江高速及市内各主要高快速路沿线的人居环境整治和绿化美化提升。这是“见缝插绿”的具体措施之一,如此,可以大大提升“绿美中山”的品质。
高速公路绿化主要指高速公路的边坡绿化和公路中间的格挡绿化。边坡绿化主要采用植物防护,利用植被对边坡的覆盖作用、植物根系对边坡的加固作用,以保护路基边坡免受大气降水与地表径流的冲刷。截至2023年年底,中山市高速公路里程超过260公里。到2025年,中山市高速公路密度将达到20.6公里/百平方公里,公路密度将会达到广东省前列。对途经中山市境内高速公路的绿化和沿线人居环境的整治,旨在打造出具有中山特色的绿美风景线。
绿色高速公路风景线的实现,将会大大提高包括中山市人均公共绿地面积的“中山绿美”水平,吸引更多投资和人口进入,形成社会良性运转。
五
历史上,不论是“桂山岐水”孕育出环香山岛的富饶民田区,还是珠江口浅海湾海水变桑田的沃野平畴大沙田区,自南宋以来,中山的人口都不断增长。清代嘉庆年间,因为人口多,赋税也多,香山县一跃成为所属广州各府县中的上等县。然而随着人口增加,土地的边际效应越来越低,人稠地狭造成的木材燃料短缺的局面就会出现,五桂山一度成为童山秃岭。近代以来,大量香山人走出国门正有人稠地狭这样的背景。 晚清以来,虽然香山地区战乱不断,人口时有损失,但总体上人稠地狭的局面没有改变,一直持续到今日。
目前中山市的人口密度已达到历史上的最高峰。据统计数据,2022年末,中山全市常住人口443.11万人,其中城镇常住人口385.59万人。不过,经历过工业现代化的社会根本性变化,对于生活在已经是现代社会的中山人而言,人稠地狭所造成的问题已经今非昔比,性质大为不同。
现代工商业社会,人口多是经济繁荣的一个表现,是一件好事。当然与此相随的必然问题就是城市人均公共绿地面积也会相应减少。面对新时代的新问题,我们自然能找到好的办法解决类似人均公共绿地面积因人口增加而减少的社会问题。
六
中山市是全国第一个荣获“联合国人居奖”的城市,一直以宜居城市而闻名。改革开放以来,作为珠三角曾经的“四小虎”,中山经济社会发展水平取得了巨大的进步,人口持续增长。在人口持续增加的过程中,中山市的各类改变过去空间地貌的建筑也大大增加。如此,道路建筑以及它们之间的边角地块,以及屋顶、路基边坡这些“新地貌”就会大量出现。中山市委推动对这些地方的“见缝插绿”工作,正当其时。毫无疑问,绿化这些地方,中山的美丽宜居,一定能在品质上提升一个大台阶。
作者系电子科技大学中山学院香山文化研究所副所长