基层治理是国家治理的基石，事关党的执政之基，事关人民群众切身利益。加快提升基层治理现代化是推进“百千万工程”的重要基础和首要保障。

　　近期，按照市中青班实践锻炼安排，笔者驻点东区街道开展深调研，收获很大。作为全市首个获颁省级平安鼎的镇街，东区街道党工委高度重视平安建设，持续强化人财物等要素保障，在基层治理方面做了大量卓有成效的探索。阵地建设方面，高标准完成街道综治中心规范化升级改造，初步形成了街道、社区、经联社三级综治中心体系。机制创新方面，建设“香山法苑”品牌，整合机关、社区、经联社、行业协会、商会等91家单位成立“香山法苑”调解联盟等品牌亮点纷呈……

　　借鉴参考东区经验做法，就进一步加强基层治理提出如下建议：

　　一、加强综治中心规范化建设，夯实基层治理实体化阵地。

　　综治中心规范化建设是提升基层治理水平的牵引性工作。建议进一步强化综治中心“一站式”矛盾纠纷化解实体平台功能，引导更多力量放到矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解、防止外溢上行等方面，通过发挥“1”个综治中心统筹指挥、协同落实作用，强化“中心吹哨、部门报到”机制，逐步建立完善首问负责、协作配合、应急联动等配套制度，加强对群众访情、诉情等综合研判预警、联动处置、跟踪问效，积极推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。

　　二、加强基层治理创新，动员社会多元主体参与社会治理工作。

　　建议加强社区党建工作，使党建引领社会治理在基层治理场景中实现具象化，推动党建力量真正深入社区内部，促进社区党委、小区业委会、物业公司、社会组织和居民等多元主体能够依托以基层党组织为节点的工作网络形成良性互动，实现社会聚合。同时，积极吸纳社会组织参与基层治理，发挥其在社区建设发展、矛盾纠纷、公共安全、志愿服务、生态环境保护等方面的专业优势，填补政府在公共服务中的薄弱环节，不断满足人民群众多元需求，提升基层社会治理“精细化”水平。

　　三是加强社会心理服务体系建设，有效预防潜在社会风险。

　　当前，因社会心理问题导致的涉稳案件对社会安全构成了重大挑战。因此，建议坚持以群众需求为导向，紧紧围绕基层群众多层次、差异化、个性化的心理服务需求，推动建设和完善一站式基层社会心理服务平台，为失独家庭、留守儿童、生活失意等特殊人群及时提供心理辅导、压力疏解等服务，对突发性事件心理障碍群体及时介入干预与疏导，通过为群众提供公益性心理健康服务，及时发现和化解基层社会心理危机，防止心理危机进一步演化为社会问题。

　　四是加强网格治理和建设，提升基层网格管理工作实效。

　　建议将矛盾纠纷排查、社会治安防控等任务纳入网格重要事项，完善基层社会治理综合网格工作体系配套机制，对排查发现的风险隐患进行列账登记、销号管理，切实推动风险隐患发现在早、处置在小。同时，加强规范专职、兼职和专业网格员队伍配备，加强队伍素质管理和业务培训工作，广泛发动各方力量进入网格开展风险隐患排查上报、矛盾纠纷调解处置、社会治安防控、重点人群服务管理、法治宣传工作，真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

　　五是加强社会治安防控体系建设，筑牢社会安全底线。

　　建议强化对人、财、物等要素资源的投入，积极构建全方位、立体式、智能化社会治安防控体系。建立健全社会治安形势分析研判机制，定期对社会治安形势进行分析研判，提出针对性防控措施。加强应急处置能力建设，完善应急预案和处置流程，提高应对突出事件的能力。广泛动员社会组织等群团力量，鼓励公众积极参与社会治安防控工作，形成群防群治的良好社会氛围。

　　基层治理重在源头防控、科技赋能、多元共治，须以综治中心为枢纽，融通智治、法治、心治之力，将矛盾化解于早小，以网格精细化托举民生需求，以公安担当筑牢平安防线，方能将“枫桥经验”淬炼为中山“强、美、治”的善治样本，为湾区标杆城市夯基固本。

　　作者系2025年中山市中青年干部培训班学员，供职于中山市公安局